河南：2019年底前鋼鐵、焦化等六大行業(yè)力爭(zhēng)完成超低排放改造

2.主要任務(wù)：

（1）制定工業(yè)窯爐綜合整治實(shí)施方案，開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)窯爐管理清單。

（2）按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)按要求淘汰不符合規(guī)定的工業(yè)窯爐。

（3）凡不能達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)爐窯，一律依法實(shí)施停產(chǎn)整治。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐使用電力、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。

3.責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合落實(shí)。

（三）實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)深度治理專項(xiàng)行動(dòng)。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2019年年底前全省鋼鐵、鋁用炭素、水泥、玻璃、焦化、電解鋁行業(yè)力爭(zhēng)完成超低排放改造。

2.主要任務(wù)：

（1）加大鋼鐵、鋁用炭素、水泥、玻璃、焦化、電解鋁等行業(yè)超低排放改造實(shí)施力度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

（2）完成鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造等行業(yè)和鍋爐物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝、堆場(chǎng)環(huán)節(jié)的無組織排放治理，建立管理臺(tái)賬；實(shí)現(xiàn)對(duì)易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料的密閉儲(chǔ)存，對(duì)達(dá)不到要求的堆場(chǎng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。

（3）開展有色金屬冶煉及再生鉛、鉛酸蓄電池等行業(yè)企業(yè)含重金屬無組織廢氣排放污染治理，確保廢氣中重金屬污染物持續(xù)、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3.責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳配合落實(shí)。

（四）實(shí)施VOCs專項(xiàng)整治。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2020年年底前VOCs排放總量比2015年下降10%以上，完成制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。

2.主要任務(wù)：

（1）加大制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理力度，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。

（2）新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。

（3）禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。

（4）全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)，有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心。

3.責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合落實(shí)。

（五）強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2020年年底前力爭(zhēng)100家企業(yè)（產(chǎn)品）進(jìn)入國(guó)家水效、能效“領(lǐng)跑者”名單和節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）目錄、“能效之星”產(chǎn)品目錄。

2.主要任務(wù)：

（1）嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、節(jié)能監(jiān)察，在鋼鐵、水泥、化工、玻璃、焦化、有色等重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行最新環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行多頻次、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。

（2）實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，發(fā)布重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名單，積極向國(guó)家推薦工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個(gè)行業(yè)差別化電價(jià)政策，鼓勵(lì)各省轄市、省直管縣（市）根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治攻堅(jiān)要求，擴(kuò)大差別化電價(jià)政策實(shí)施范圍，提高實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

3.責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳配合落實(shí)。

五、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水

（一）提高企業(yè)用水效率。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：持續(xù)推進(jìn)。

2.主要任務(wù)：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，開展水效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng)，引導(dǎo)和支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，持續(xù)提高鋼鐵、石化、化工、印染、造紙和食品等高耗水行業(yè)用水效率。

（2）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)應(yīng)加快配套建設(shè)集中供水設(shè)施，工業(yè)園區(qū)內(nèi)不再審批企業(yè)自備井，原有企業(yè)自備井應(yīng)限期關(guān)閉停用。

3.責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳牽頭，省水利廳、生態(tài)環(huán)境廳配合落實(shí)。

（二）提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理水平。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2020年年底前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

2.主要任務(wù)：

（1）新建、升級(jí)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理等設(shè)施。

（2）現(xiàn)有省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)域必須實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全配套，污水集中處理設(shè)施必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，同時(shí)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置；加快推進(jìn)其他各類、各級(jí)園區(qū)污水管網(wǎng)和集中處理設(shè)施建設(shè)。

（3）排污單位對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理后向污水集中處理設(shè)施排放的，應(yīng)符合集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。

3.責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳配合落實(shí)。

六、加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用

（一）推進(jìn)固體廢物處理處置及綜合利用。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：力爭(zhēng)2020年年底前全省工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上，年新增工業(yè)固體廢物綜合利用能力2300萬噸。

2.主要任務(wù)：

（1）開展大宗工業(yè)固體廢物資源化利用，在濮陽(yáng)市、平頂山市寶豐縣、南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣開展靜脈產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)。

（2）建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用基地，大力推進(jìn)煤矸石、尾礦、冶煉渣、粉煤灰、爐渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢渣等工業(yè)固體廢物綜合利用。對(duì)不能資源綜合利用的，要強(qiáng)化固體廢物環(huán)境污染防治，嚴(yán)格落實(shí)“三防”（防揚(yáng)散、防流失、防滲漏）措施，防止對(duì)大氣、水體、土壤環(huán)境造成污染。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)交由具有相應(yīng)處置資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處置利用，切實(shí)保障環(huán)境安全。

（3）發(fā)布再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)名單，大力推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用和鉛酸蓄電池回收處置工作，推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物示范試點(diǎn)工作。指導(dǎo)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，落實(shí)綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

編輯：李丹