《焦作市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》發布

日前，焦作市政府印發《焦作市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》，根據《計劃》，2018年度目標：全市PM2.5（細顆粒物）年均濃度達到73微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達到120微克/立方米以下，全年優良天數達到211天以上。詳情如下：

焦作市人民政府關于印發焦作市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）的通知

各縣（市）區人民政府，市城鄉一體化示范區管委會，市人民政府有關部門，有關單位：

《焦作市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

2018年10月17日

焦作市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）

堅決打贏污染防治攻堅戰，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，是補齊經濟社會發展短板、決勝全面建成小康社會的重要內容，是推動產業轉型升級、實現高質量發展的戰略任務，是堅持人與自然和諧共生、建設新時代美麗焦作的根本要求。為全面落實黨中央、國務院以及省委、省政府的決策部署，確保到2020年全市主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，結合我市實際，特制定本行動計劃。

一、總體要求和目標

（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省生態環境保護大會要求，堅決踐行生態優先、綠色發展理念，牢牢把握高質量發展要求，以改善生態環境質量為核心，以加強生態建設為基礎，以解決人民群眾反映強烈的突出生態環境問題為重點，以防控生態環境風險為底線，以依法治污、科學治污、全民治污為路徑，以嚴格監督、強化督察、獎優罰劣為抓手，堅持目標引領和問題導向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，堅決打好打勝污染防治攻堅戰，抓緊補齊生態環境短板，不斷增強人民群眾在生態環境改善中的安全感、獲得感、幸福感，為加快建設“四個焦作”、早日躋身全省“第一方陣”，建設全面體現新發展理念的示范城市，奮力譜寫高質量發展的焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供良好生態支撐。

（二）目標指標。到2020年，全市主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，全市生態文明水平與全面建成小康社會目標相適應，為2035年生態環境根本好轉、美麗焦作目標基本實現打下堅實基礎。

1.2018年度目標。全市PM2.5（細顆粒物）年均濃度達到73微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達到120微克/立方米以下，全年優良天數達到211天以上。

蟒河溫縣汜水灘斷面除氨氮≤3.0毫克/升外，其它指標達到Ⅴ類；大沙河修武水文站斷面除氨氮≤3.0毫克/升外，其它指標達到Ⅴ類；共產主義渠獲嘉東碑村斷面除氨氮≤4.0毫克/升外，其他指標達到Ⅴ類；沁河武陟渠首斷面保持穩定達標（Ⅳ類）并穩中有升。城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例保持100%；地下水質量考核點位水質級別保持穩定。

基本形成土壤環境監測能力；完成農用地土壤污染狀況詳查；完成省下達我市種植結構調整或退耕還林還草和受污染耕地土壤治理與修復年度目標任務；建立建設用地污染地塊名錄。土壤污染防治體系初步建立，土壤環境風險得到初步控制。

2.2019年度目標。全市PM2.5（細顆粒物）年均濃度達到63微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達到106微克/立方米以下，全年優良天數達到212天以上。

蟒河溫縣汜水灘斷面、大沙河修武水文站斷面、共產主義渠獲嘉東碑村斷面達到Ⅴ類，沁河武陟渠首斷面達到Ⅲ類。焦作城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例保持100%；地下水質量考核點位水質級別保持穩定。

完成省下達我市受污染耕地安全利用，種植結構調整或退耕還林還草以及治理與修復年度目標任務；建立污染地塊優先管控名錄。土壤污染防治體系進一步完善，土壤環境風險得到基本控制。

3.2020年度目標。全市PM10年均濃度、PM2.5年均濃度比2015年下降31%以上，全市PM2.5（細顆粒物）年均濃度達到60微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達到103微克/立方米以下，全年優良天數達到223天以上；力爭退出全國169個重點城市空氣質量排名后20位。

蟒河溫縣汜水灘斷面達到Ⅳ類，大沙河修武水文站斷面、共產主義渠獲嘉東碑村斷面達到Ⅴ類，沁河武陟渠首斷面達到Ⅲ類。焦作城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例保持100%；地下水質量考核點位水質級別保持穩定；焦作市建成區全面消除黑臭水體。

完成受污染耕地治理與修復技術應用試點項目；全面完成受污染耕地安全利用、重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草、受污染耕地治理與修復任務，全市受污染耕地安全利用率力爭達到100%；污染地塊安全利用率力爭達到100%；實現土壤環境質量監測點位所有縣（市）區全覆蓋；重點行業重點重金屬排放量較2013年下降12%，與2015年相比實現零增長。全市土壤環境質量總體保持穩定，土壤污染防治體系基本建立，土壤環境風險得到有效控制。

（三）基本原則

1.堅持目標導向。科學設定生態環境質量改善目標和污染治理重點領域任務目標，制定專項行動方案，緊盯重點問題、解決突出問題，針對重點領域、重點區域、重點任務和重點時段等方面，集中優勢兵力打硬仗。建立目標倒逼和績效考核機制，夯實任務措施，強化專項督察，嚴格執法檢查，倒逼責任落實，保障目標落實。

2.堅持壓力傳導。堅持“黨政同責、一崗雙責”， 建立健全抓落實機制，完善網格化的工作格局，明確任務、明確時限，把責任切實落實到各級網絡，把相關部門變成責任部門，把治理任務、工作責任精準落實到“點”，做到層層有人抓、事事有人管。強化督導考核，從嚴從重進行問責追責，真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。

編輯：趙凡