山西晉中大氣污染防治2018年行動計劃

日前，山西晉中印發(fā)《晉中市大氣污染防治2018年行動計劃》。實施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級改造工程。全面完成煤電（含低熱值煤）機組超低排放改造，未完成超低排放改造的機組于本文件印發(fā)之日起實施停產(chǎn)治理。對于國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值。焦化行業(yè)分步實施大氣污染物特別排放限值改造（包括地面站），2018年10月1日前，靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司、山西天星煤氣化有限公司、山西路鑫能源集團有限公司、介休昌盛煤氣化有限公司、山西省焦炭集團益隆焦化股份有限公司、山西介休三盛焦化有限公司、山西安泰集團股份有限公司、山西宏安焦化科技有限公司、山西省平遙一礦焦化有限公司、山西省平遙峰巖煤焦有限公司、山西太谷恒達煤氣化有限公司等11家焦化企業(yè)完成大氣污染物特別排放限值改造，2019年10月1日前所有焦化企業(yè)全部完成大氣污染物特別排放限值改造。鼓勵焦化企業(yè)按照高于國家標(biāo)準(zhǔn)要求完成提標(biāo)改造任務(wù)。開展磚瓦窯企業(yè)深度治理。在非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。燃煤電廠（含自備電廠機組）、鋼鐵企業(yè)及65蒸噸/每小時以上工業(yè)燃煤鍋爐要采取有效措施，消除石膏雨、有色煙雨等現(xiàn)象，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等。非電企業(yè)達到超低排放要求的不限產(chǎn)。2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)及在用燃煤鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律予以停產(chǎn)治理。全文如下：

晉中市大氣污染防治2018年行動計劃

在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)過全市上下共同努力，我市圓滿完成《大氣污染防治行動計劃》第一階段目標(biāo)。但空氣質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻，必須以最堅定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施，進一步深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，打贏2018年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。特制定行動計劃如下：

一、工作目標(biāo)

二氧化硫和氮氧化物主要大氣污染物總量減排完成省下達的任務(wù)。全市二氧化硫年平均濃度達到60微克/立方米左右，其中市城區(qū)二氧化硫年平均濃度達到58微克/立方米以下。市城區(qū)環(huán)境空氣細顆粒物（PM2.5）平均濃度達到56微克/立方米以下、優(yōu)良天數(shù)比例達到70.4%；其他縣（區(qū)、市）環(huán)境空氣細顆粒物（PM2.5）平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比例實行個性化指標(biāo)。（各縣（區(qū)、市）環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)另行發(fā)文）

二、重點任務(wù)

（一）進一步控制燃煤污染

1.大力推進冬季清潔取暖工程。按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類區(qū)域清潔取暖工作。其中，市城區(qū)及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主、“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、余壓、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。各縣（區(qū)、市）要盡快完成改造區(qū)域采暖現(xiàn)狀的入戶排查，制定清潔取暖年度實施方案，明確年度改造任務(wù)、改造方式。2018年10月底前，完成清潔取暖改造任務(wù)。市城區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率100%；太谷縣、祁縣、平遙縣、靈石縣、介休市建成區(qū)清潔取暖率達到70%以上，其他縣建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)管局、市農(nóng)委、市環(huán)保局、國網(wǎng)晉中供電公司）

在農(nóng)村地區(qū)開展“生物質(zhì)取暖+其它清潔能源”試點。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)委、市環(huán)保局）

2.全力做好電源氣源供應(yīng)保障。各地“煤改氣”“煤改電”項目要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”。國網(wǎng)晉中供電公司及國新能源集團晉中分公司、晉能集團、國際能源集團等相關(guān)企業(yè)要與各地認真做好銜接。市發(fā)改委要加強氣源保障，加快推進儲氣設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升天然氣應(yīng)急儲備能力。電網(wǎng)企業(yè)要加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、國網(wǎng)晉中供電公司）

3.淘汰分散燃煤鍋爐。2018年10月1日前，市城區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐（含煤粉鍋爐），縣城建成區(qū)基本淘汰20蒸噸/小時及以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐（含煤粉鍋爐），推進清潔能源改造。分類處置，采取煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)等清潔能源替代形式加快淘汰其他區(qū)域分散燃煤鍋爐；取締關(guān)閉燃煤鍋爐的同時質(zhì)監(jiān)部門注銷承壓鍋爐使用登記證。加快淘汰化肥行業(yè)以外的煤氣發(fā)生爐，2018年10月底前，榆次區(qū)、晉中開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)淘汰所有煤氣發(fā)生爐，其他縣（市）玻璃、碳素、鑄造、瑪鋼、建材等行業(yè)煤氣發(fā)生爐經(jīng)過治理，SO2、煙塵排放可以達到鍋爐排放大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)且安裝在線監(jiān)測設(shè)施的2018年暫不淘汰（年度內(nèi)國家發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)要求的，按新要求執(zhí)行），未達到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)或未安裝在線監(jiān)測設(shè)施的一律淘汰。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局）

4.提高燃煤設(shè)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2018年10月1日前，所有保留在用燃煤鍋爐排放大氣污染物達到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，并安裝在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。積極推進市城區(qū)燃煤供熱鍋爐及其他區(qū)域65蒸噸以上燃煤鍋爐開展超低排放改造（基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局）

5.加強“禁煤區(qū)”建設(shè)。市城區(qū)要進一步擴大“禁煤區(qū)”范圍。“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。各縣(區(qū)、市)建成區(qū)要根據(jù)需要擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)、市）人民政府，市環(huán)保局）

編輯：劉影