安徽滁城大氣污染防治百日攻堅集中整治行動方案

（二）加大督查督辦。市大氣辦會同市政府督查室對百日攻堅集中整治行動開展情況進行督查督辦。對督查中發現的問題，交辦相關責任單位立即整改，視情節依法從嚴從快處罰并向社會公開。市委宣傳部統籌安排市廣播電視臺等相關媒體開展采訪，跟蹤報道專項整治進展，公開曝光典型案例。

（三）嚴格責任追究。此次集中整治行動開展情況納入《2018年滁州市市直單位大氣和水污染防治工作考核辦法》考核范圍。對工作不力的單位，市效能辦在年度效能考核中予以扣分，市環保局在年度縣域經濟（園區）考核中予以扣分，對相關人員依法依紀追責問責。

附件：1.“控塵”百日攻堅行動方案

          2.“控車”百日攻堅行動方案

          3.“控煙”百日攻堅行動方案

附件1：“控塵”百日攻堅行動方案

為進一步加強城市揚塵污染防治工作，由市規建委、市國土房產局分別牽頭，市直相關部門配合，各區（管委會）分工負責，組織開展“控塵”百日攻堅整治行動，特制定本方案。

一、建設工地、混凝土攪拌站揚塵整治行動（市規劃建設委牽頭）

（一）整治范圍

滁州市建成區（東至天潛高速、西至瑯琊山、北至海寧路、南至洪武路）范圍內建筑工地及混凝土攪拌站

（二）整治標準

強化建筑工地開工至竣工全過程、全覆蓋的揚塵治理管控，嚴格落實“三四六”整治標準要求，即：實施工地門前（出口兩側各100米路面）“三包”（包干凈、包秩序、包美化），工地場內“四控”（場區降塵系統、三級噴淋系統、視頻監控、揚塵在線監測），項目“六個百分百”（嚴格落實圍檔、封閉、道路硬化、車輛沖洗、密閉運輸、場地覆蓋、安全網張掛）標準要求，確保項目出入口市政道路無污染、場地無揚塵。混凝土攪拌站落實“物料全覆蓋、場地無揚塵、車輛不夾泥、作業區降塵抑塵、自動沖洗裝置安裝使用”工作要求，規范廢水、污水、廢渣處理，大力推進綠色攪拌站建設。

（三）整治工作職責

堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，南譙區政府、瑯琊區政府、經開區管委會、瑯琊山管委會、蘇滁產業園管委會落實屬地揚塵防治工作責任，市規建委負責全市建筑領域揚塵治理指導責任及轄區內建筑工地揚塵治理監管責任。

（四）整治工作措施

1.堅持精準發力

突出對重點區域、重點工程、重點部位、重點環節的揚塵污染監控，大力落實工程參建各方主體責任和揚塵防治措施。將滁城重點區域，實行“一、三、五”分級重點監管工作法，一公里范圍內的8個項目列為每日重點巡查對象，三公里范圍內33個項目每周不少于3次巡查，五公里范圍內30個項目每周不少于2次巡查。重點加強對施工進度處于基礎階段、土方開挖量大的工程、預拌混凝土攪拌站和施工現場污水排放、項目后期各種管線、綠化等附屬工程的監督檢查，要求土方作業、后期附屬工程做到“三定法”（定方案、定時間、定人員），即編制專項施工方案并報主管部門審批，審批通過后才可施工，在方案中必須明確施工作業時間，明確旁站人員及相關信息。所有在建項目嚴格按照《滁州市建設工程及儲備用地圍擋整治提升方案》設置硬質封閉圍擋，有效隔絕揚塵污染，并滿足文明創建的要求。

2.強化精細管理

（1）按照“分片管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，嚴格網格化管理要求，整合人員力量，明確各項目的具體監管人員為責任人員。按城市主要道路將建成區范圍內的建筑工地劃分為5個片區，每個片區建筑工地揚塵治理工作指定專人負責，建立內部責任體系。規建委在審批用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證等手續時，必須經確認施工現場揚塵治理達標才可發放，執行“一票否決制”。

（2）市規建委加強與轄區政府、市國土房產局、市城管執法局等部門協調合作，重點打擊未批先建、違規倒序施工、拒不整改等行為。凝聚建筑業協會、混凝土協會等社會力量，抽調專人參與建筑揚塵治理督查工作，推進企業自律，保證監督力量。

3.加強精確指導

（1）通過電視、報紙、網絡、微信公眾號和現場會等形式，宣傳建筑工地揚塵治理政策法規、標準規范，對建筑工地揚塵治理工作成效顯著的單位及其經驗做法進行報道，強化示范引領，營造建筑行業人人參與環保的濃厚氛圍。在市規建委網站上開辟揚塵治理專欄，做好政策解讀，加強輿論引導，建筑施工揚塵治理檢查小組將定期總結工作進展情況，實行信息快報制度，及時在專欄公布相關檢查信息，并建立問題臺賬，采取限期銷號辦理機制。建立投訴舉報制度，設立建筑揚塵治理舉報電話（0550-3212319），接受公眾對施工工地揚塵治理管控不力行為的舉報和投訴，組織相關人員依法嚴查嚴處。

（2）在“滁州智慧工地”信息平臺基礎上，制作滁城建筑工地揚塵防治作戰圖，在圖中標記出全市所有建筑工地及混凝土攪拌站位置及相關信息，并以藍、黃、紅顏色表示該處揚塵防治情況（藍色：表示整治標準達標、黃色：表示部分防塵措施未落實、紅色：表示造成較嚴重的污染或拒不整改）。采用信息化、技術化先進管理手段，將建筑工地揚塵污染情況及時短信通知片區管理人員，實時監控建筑工地揚塵防治工作動態，提升揚塵治理管理水平。

（五）整治步驟

8月1日至8月10日期間，檢查組采取統一檢查標準，對全市建筑工地及混凝土攪拌站開展拉網式排查，建立問題清單、整改清單、責任清單“三單制”臺賬。對揚塵治理不合格的項目一律予以停工，對照各相應揚塵防治標準進行整改，整改結果經建設單位、監理單位驗收合格后，報市規建委復核合格后方可復工。

8月11日至9月14日期間，開展集中督查，重點核查問題工地整改情況、新項目開工準備情況，檢查轄區政府和項目單位主體責任落實情況，檢查揚塵防治措施效果。

編輯：李丹