河南省國土資源廳發布2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案

時間：2018-06-29 10:23

來源：河南省國土廳

廳責任處室：執法監察局、用地處、地質環境處

8.配合省住建廳、交通運輸廳等單位建立揚塵污染防控長效機制。2018年3月底前,在省環境污染防治攻堅戰領導小組下設省揚塵污染防控辦公室，設在省住房城鄉建設廳，成員由省交通運輸、國土資源、水利等部門共同組成，統籌負責建筑、市政、拆除、道路、水利、國土資源等各類揚塵污染防治工作的制度制定、調度通報、督導考核、獎懲問責等工作，落實揚塵污染防治主管責任，建立揚塵污染防治長效機制。

廳責任處室：開發處、耕保處、地質環境處

9.配合省住建廳、交通運輸廳等單位強化各類工地揚塵污染防治。按照《河南省環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于進一步加強揚塵污染專項治理的意見》(豫環攻堅辦〔2017〕191號)要求，嚴格落實新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各類工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，嚴格落實城市規劃區內建筑工地禁止現場攪拌混凝土、禁止現場配制砂漿“兩個禁止”，嚴格執行開復工驗收、“三員”管理、揚塵防治預算管理等制度。規模以上土石方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控，并與當地主管部門聯網。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。城市拆遷施工工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規范作業、綜合處理“五步工作法”，確保各類開發和建設活動產生的揚塵污染得到有效管控。建筑垃圾清運車輛全部實現自動化密閉運輸，統一安裝衛星定位裝置，并與主管部門聯網。

廳責任處室：耕保處、地質環境處、開發處、土地整理中心

10.配合各省轄市人民政府、交通運輸廳等單位規劃建設重型車輛繞城通道。2018年5月底前，完善制定繞城公路規劃建設方案的制定。城市人民政府作為實施主體，依據國家、省公路規劃和城市總體規劃，并與交通公路部門進行規劃對接，按程序完成繞城公路建設規劃方案;相關部門要進一步優化審批流程，加快項目前期工作手續和立項審批工作，盡早開工建設。通道建成后，經驗收合格，與穿城路段進行同等級置換移交。

廳責任處室：規劃處、用地處

11.配合省住建廳、交通運輸廳等單位嚴格落實冬季“封土行動”。2018年冬季采暖季，京津冀大氣污染傳輸通道的7個省轄市、4個省直管縣(市)和洛陽、平頂山、三門峽3個重點城市，實施“封土行動”。城市規劃區內停止各類建設工程土石方作業、房屋拆遷(拆除)施工;停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業。“封土行動”期間，特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業的，實行市長“一支筆”審批負責制。嚴格工地監管，對違規施工的工地(含市長“一支筆”審批同意的工地)，依法處以罰款、勒令立即停建，并在原有封土時限上延長封土時間15天。根據我省氣候、氣象特點，研究分時段“封土行動”實施細則。

廳責任處室：耕保處、開發處、地質環境處、執法監察局

12.配合省環保廳等單位高標準完成第二次全省污染源普查工作。各地要按照《河南省人民政府辦公廳關于成立河南省第二次全國污染源普查領導小組的通知》和《河南省第二次全國污染源普查領導小組關于開展河南省第二次全國污染源普查的通知》有關要求,強化普查領導機構,健全工作機制，保障工作經費,完善工作制度,強化軟硬件建設,加強宣傳動員，確保2018年年底前完成全省污染源普查工作。

廳責任處室：地質環境處、耕保處、開發處、科技處

三、保障措施

1.強化責任落實。廳環境污染防治攻堅戰領導小組各成員單位,要依據職責分工,對本部門所承擔任務細化、量化,制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案,廳環境攻堅辦進一步嚴格措施,強化組織協調和督導,抓好落實,確保責任到位、監管到位、落實到位。

2.強化執法督查。各級、各部門要嚴格依法依規,切實落實“黨政同責、一崗雙責”,將大氣污染防治納入各相關部門執法督查重點,2018年4月底前,對照本方案所列各項目標任務,制定2018年執法和督導計劃,開展常態化監管檢查,形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態勢,切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環節,進一步強化治污責任落實。

3.嚴格考核問責。以空氣質量改善程度、露天礦山綜合整治工作進展、各級督查反饋問題為依據,對有關省轄市政府和省直管縣進行每季考核。對每季度露天礦山綜合整治工作推動進展緩慢的省轄市、直管縣(市)責任人,嚴格實施問責。

4.加強宣傳引導。廳有關處室和單位要在廳環境攻堅辦的統一協調下，統一發布口徑開展宣傳報道，堅決避免多渠道發聲和報送信息，發現負面輿情或產生其他不安定因素的輿情，要通過主流媒體和新媒體及時權威發聲，正確引導輿論。

編輯：張偉

贊