陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰2018年工作要點

陜西印發《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰2018年工作要點》。全文如下：

陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰2018年工作要點

一、工作目標

全省設區市平均優良天數達到279天，較2017年增加29天；細顆粒物（PM2.5)濃度達到51微克/立方米，較2017年下降7.3%。

二、主要工作任務

1.制定關中地區高耗能、高排放行業企業退出工作方案，率先關停搬遷關中核心區企業，重點壓減水泥（不含粉磨站）、焦化、石油化工、煤化工、防水材料、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、保溫材料等行業企業產能。（省工業和信息化廳、省發展改革委牽頭，各市政府負責。各市政府包括各設區市政府、韓城市政府，楊凌示范區、西咸新區管委會，下同）

2.以散煤削減為主，規上工業以燃料煤削減為主，削減燃煤500萬噸。（省發展改革委牽頭，各市政府負責）

3.制定清潔取暖實施方案，優化熱源點規劃布局，對關中地區現有燃煤集中供熱站實施清潔化改造，完成60%的改造任務。（省發展改革委牽頭，各市政府負責）

4.11月15日前，完成城市智能電表改造。（省住房城鄉建設廳牽頭，各市政府負責）

11月15日前，完成農村智能電表改造。（省發展改革委牽頭，各市政府負責）

5.在關中地區整村推進農村居民、農業生產、商業活動燃煤（薪）的清潔能源替代，力爭平原農村替代實現全覆蓋，山區農村替代率達到80%。(省發展改革委牽頭，各市政府負責）

6.每月組織開展潔凈煤煤質專項檢查，依法嚴厲打擊銷售不合格清潔煤行為。(省質監局、省工商局牽頭，各市政府負責）

7.完成關中地區35蒸噸/時以下燃煤鍋爐、燃煤設施和工業煤氣發生爐、熱風爐、導熱油爐60%的拆除或改造任務。（省環境保護廳牽頭，各市政府負責）

8.完成關中地區現有生產經營類燃氣鍋爐低氮燃燒改造。（省環境保護廳牽頭，各市政府負責）

9.加快建成陜北至關中第二條750千伏線路通道，對關中地區火電企業進行優化布局，完成西安周邊的大唐灞橋熱電廠、大唐渭河電廠、陜能渭河電廠、西安西郊熱電廠、大唐戶縣第二發電廠改造任務。（省發展改革委牽頭，各市政府負責）

10.制定在用機動車淘汰更新激勵政策，加快推進老舊高排放機動車更新工作。加大貨運、物流車輛污染治理力度，強化綜合執法監管，建立“黑名單”制度，實施多部門聯合懲戒。（省高排放機動車污染治理專項工作辦公室、各相關廳局牽頭，各市政府負責)

11.關中城市現有燃油公交車的40%更新為新能源公交車。（省工業和信息化廳、省交通運輸廳牽頭，各市政府負責）

12．嚴格機動車環保檢驗機構年度督查考核，考核不合格或存在嚴重違規行為的檢測機構暫停或取消其檢測資格。（省質監局牽頭，各市政府負責）

13.嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家標準的車用燃油行為，確保全省符合國家標準的車用油品全覆蓋。（省商務廳、省發展改革委、省質監局牽頭，各市政府負責）

14.建立過境西安貨運車輛避讓西安繞城高速制度，通過限制性措施和經濟激勵政策，引導車輛從西咸北環線等線路分流。（省交通運輸廳、省公安廳牽頭，各市政府負責）

15.嚴格執行“禁土令”。采暖季期間，西安市（含西咸新區）、咸陽市、渭南市城市建成區及關中其他城市中心城區，除地鐵（含輕軌）項目、市政搶修和搶險工程外的建筑工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。涉及土石方作業的重大民生工程和重點項目確需施工的，由項目所在地縣級政府申請，經市級行業主管部門初審并報市政府批準后可以施工，施工項目要向社會公示，并進行嚴格監管。對施工期間違規的企業，按相關規定從嚴處理，處理結果向社會公開。嚴禁以各種借口將“禁土令”降低標準、減少時限、縮小范圍。（省住房城鄉建設廳牽頭，關中各市政府負責）

16.嚴格管控施工揚塵，全面落實建筑施工“六個100%管理+紅黃綠牌結果管理”的防治聯動制度，施工工地安裝視頻監控設施，并與主管部門管理平臺聯網。加強渣土車運輸監管，車輛必須全部安裝衛星定位系統，杜絕超速、超高裝載、帶泥上路、拋灑泄漏等現象。（省住房城鄉建設廳牽頭，各市政府負責）

17.嚴格道路保潔作業標準，實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業模式。新增吸塵式道路保潔車輛不得低于新增保潔車輛的50%。（省住房城鄉建設廳牽頭，各市政府負責）

18.加快核發固定源的排放許可證，超標或超總量排污企業一律停產整治。（省環境保護廳牽頭，各市政府負責）

19.對涉氣污染源企業每季度開展監督性監測。（省環境保護廳牽頭，各市政府負責）

20.在煤化工行業開展泄漏檢測與修復，推進石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機械制造等重點行業揮發性有機物減排。推進加油站、油品儲運銷設施三次油氣回收治理。加強VOCs監督性監測能力建設，重點企業安裝在線監測系統，VOCs排放重點工業園區建設VOCs空氣質量自動監測站。（省環境保護廳牽頭，各市政府負責）

21.排放油煙的飲食業單位全部安裝油煙凈化裝置并實現達標排放，全面規范治理露天燒烤污染，嚴防有煙燒烤“死灰復燃”。（省住房城鄉建設廳牽頭，各市政府負責）

22.繼續推進關中地區“散亂污”企業綜合整治，完成具有固定設施的、有污染排放的生產性“散亂污”工業企業的整治。2018年7月1日前，關中地區再次摸底核實“散亂污”企業，實行拉網式排查和綜合整治，并實現動態清單式管理，確保整治到位。（省工業和信息化廳牽頭，各市政府負責）

23.制定和實施重污染天氣應急減排措施，明確應急減排清單，建立關中及周邊地區應急聯動機制，有效應對重污染天氣。（省環境保護廳牽頭，各市政府負責）

24.建成國家環境空氣質量西北區域預測預報中心，市級空氣質量預測預報單位具備72小時精細化常規預報和168小時潛勢預報能力。（省環境保護廳、省氣象局牽頭，各市政府負責）

編輯：張偉