山東落實《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

　　22.全面加強揚塵控制管理。7個傳輸通道城市各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”；其他10個城市和規劃區內建筑面積1萬平米以上建筑工地全面推行施工區域圍擋、裸土及物料堆放覆蓋、施工現場灑水清掃、出入車輛清洗、施工道路硬化、渣土車輛密閉運輸等六項措施全覆蓋。7個傳輸通道城市建筑面積1萬平米以上土石方建筑工地按照魯廳字〔2017〕35號文件要求，安裝視頻監控系統和在線監測系統，并與有關主管部門聯網，其他10個城市在2017年12月底前完成安裝并聯網，實現在線監測和視頻監控系統全覆蓋。7個傳輸通道城市各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。渣土運輸車要安裝密閉裝置，對不符合要求上路行駛的，一經查處按上限處罰并取消渣土運輸資格。采暖季期間，7個傳輸通道城市停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業確實無法停工的，由項目建設單位申請、行業主管部門初審，報設區市政府同意后實施；各相關部門要將其作為檢查重點，嚴格監管，出現違規的企業，按相關規定上限處罰，并向社會公開。7個傳輸通道城市要以平均降塵量小于9噸/月·平方公里作為控制指標，納入市縣黨政領導干部考核問責范圍，自然條件特殊的地區平均降塵量不高于12噸/月·平方公里。（省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等按照職責分別牽頭，各級政府負責落實）

　　23.強力推進露天礦山綜合整治。全省嚴格露天礦山新上建設項目核準或備案、環境影響評價報告審批。（省發展改革委、省環保廳牽頭，各級政府負責落實）對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，按照國家要求的時限依法予以關閉；（省國土資源廳、省環保廳牽頭，各級政府負責落實）對污染治理不規范、排放不達標的露天礦山，依法責令停產整治，按照“一礦一策”制定整治方案，整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，未通過驗收的一律不得恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；（省環保廳牽頭，各級政府負責落實）對責任主體滅失的露天礦山，各地要加強修復綠化，減塵抑塵。（省國土資源廳牽頭，各級政府負責落實）各市露天礦山綜合整治有關情況要及時在媒體公開。（各級政府負責落實）

　　24.減少煙花爆竹燃放。各市要制定煙花爆竹禁放限放嚴控方案，明確春節期間限放區域和允許燃放時間，有條件的城市建成區內全時段禁止銷售、燃放煙花爆竹。（各級政府負責落實）

　　（十）深入推進工業企業錯峰生產與運輸。

　　25.鋼鐵焦化鑄造行業實施部分錯峰生產。各市要實施鋼鐵企業分類管理，結合省環保廳委托第三方機構開展的全省鋼鐵企業污染物排放情況績效評估結果，根據各企業污染排放績效水平，按照國家要求的時限制定錯峰限停產方案。（省環保廳牽頭，各級政府負責落實）2017年10月1日至2018年3月31日，7個傳輸通道城市轄區內焦化企業出焦時間均延長至36小時以上，位于城市建成區的焦化企業要延長至48小時以上。除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，濟南、淄博、濟寧、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州、菏澤9市其他鑄造企業采暖季全部實施停產，特殊情況確需生產的，應報設區市政府批準；電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預警期間應停產；各市按照《山東省〈京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案〉實施細則》要求，將轄區內鑄造行業錯峰生產方案報省經濟和信息化委、省環保廳備案，并向社會公開。（省經濟和信息化委、省環保廳牽頭，各級政府負責落實）

　　26.建材行業全面實施錯峰生產。加大建材行業錯峰生產力度，全省水泥企業采暖季全部實施停產（含特種水泥，7個傳輸通道城市粉磨站2017年12月—2018年1月停產，其他10個城市不含粉磨站）；濟南、淄博、濟寧、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州、菏澤9市的磚瓦窯（不含以天然氣為燃料），以及7個傳輸通道城市的陶瓷（不含以天然氣為燃料）、玻璃棉（不含以天然氣為燃料）、巖棉（不含電爐）、石膏板等建材行業，采暖季全部實施停產。承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，按照國家要求報設區市政府備案。鼓勵各地結合本地建材行業產業特征，提出更大范圍錯峰生產要求。各市按照《山東省〈京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案〉實施細則》要求，分行業將轄區內相關企業錯峰生產方案報省經濟和信息化委、省環保廳備案，并向社會公開。（省經濟和信息化委、省環保廳牽頭，各級政府負責落實）

　　27.有色化工行業優化生產調控。7個傳輸通道城市電解鋁企業采暖季限產30%以上，以停產電解槽的數量計；氧化鋁企業限產30%，以生產線計；炭素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計；有色再生行業熔鑄工序，采暖季限產50%；涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序，在采暖季原則上實施停產，由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批準。（省經濟和信息化委、省環保廳牽頭，各級政府負責落實） 7個傳輸通道城市生產過程中使用有機溶劑的農藥企業涉VOCs排放工序，在采暖季原則上實施停產，由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批準。（省農業廳、省環保廳牽頭，各級政府負責落實）各市按照《山東省〈京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案〉實施細則》要求，分行業將轄區內相關企業錯峰生產方案報相關省直部門備案，并向社會公開。（各級政府負責落實）

　　28.大宗物料實施錯峰運輸。7個傳輸通道城市要做好鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業篩查，摸清產能與原材料運輸比例結構，結合行業錯峰生產要求，制定“一廠一策”的采暖季錯峰運輸實施方案。重點用車企業要提前做好生產物資儲備，合理安排運力，封存企業自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務，保證采暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。重污染天氣預警期間，環渤海地區港口集疏運車輛禁止進出港區（民生保障物資或特殊需求產品除外）；重點用車企業原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。各地要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點企業錯峰運輸執行情況。（各級政府負責落實）

編輯：張偉