河南省發布中央第五環境保護督察組反饋意見整改方案（附整改任務清單）

5. 嚴格落實《河南省商品煤質量管理暫行辦法》，禁止購銷和使用劣質散煤;要求各地定期對保留的散煤銷售點散煤質量進行抽檢，凡銷售達不到煤炭商品煤質量標準的，依法沒收違法所得，情節嚴重的，依法吊銷營業執照。

責任領導：徐濟超，張維寧

責任單位：省質量技術監督局，省工商局，省工業和信息化委

責任人：李智民，馬林青，王照平

完成時限：2016年12月底前，長期堅持

(二十四)鄭州市為方便本地煤礦銷售，在制訂煤質標準時，未對灰分提出要求。

整改目標：明確煤質灰分標準。

整改措施： 2016年7月19日，鄭州市政府印發《鄭州市2016年度大氣污染防治攻堅方案》，明確規定“全市民用煤煤炭質量達到灰分≤32%、全硫含量≤0.4%，發電企業和其他工業企業使用灰分≤32%、全硫含量≤0.5%的低硫優質煤”，并要求各級各部門嚴格落實。

責任領導：程志明

責任單位：鄭州市政府

完成時限：已完成，長期堅持

(二十五)新鄉市制定的煤質標準寬于河南省的標準要求。

整改目標：執行省頒布潔凈型煤質量標準，落實《河南省商品煤質量管理暫行辦法》。

整改措施：嚴格執行《河南省商品煤質量監督檢查實施細則》，加強生產加工環節商品煤質量監督，加大工業企業使用燃煤質量抽查力度，制定嚴格的潔凈型煤質量標準，依法查處違規生產、加工不符合質量標準商品煤的違法行為。

責任領導：王登喜

責任單位：新鄉市政府

完成時限：2016年12月底前，長期堅持

(二十六)發展改革部門未按照省藍天工程要求制定燃煤總量控制方案，也未將控煤目標分解落實到有關地市和企業。

整改目標：制定燃煤總量控制方案，將控煤目標分解落實到有關地市和企業。

整改措施：

1. 2016年9月省發展改革委印發了《關于加強煤炭消費總量中長期目標控制的通知》(豫發改能源〔2016〕1136號)，對各地控制煤炭消費總量提出了明確要求和工作重點。

2. 研究制訂全省“十三五”煤炭消費總量控制方案，分解煤炭消費總量控制目標。督導各地制訂出臺燃煤總量控制工作方案，把控煤目標分解到縣(市、區)和重點企業。

3. 督促大氣污染重點城市制訂煤炭減量替代工作方案，落實工作措施，實現煤炭消費減量目標。

責任領導：翁杰明

責任單位：省發展改革委

責任人：劉偉

完成時限：2017年6月底前，印發全省“十三五”煤炭消費總量控制方案。2017年年底前，各省轄市和省直管縣(市)制訂出臺燃煤總量控制工作方案，將控煤目標分解至縣(市、區)和重點企業。

(二十七)新鄉市2014年和2015年原煤消費量分別為1646.0萬噸和1782.8萬噸，同比上年分別增長6.5%和8.3%。

整改目標：從2016年開始，新鄉市年均煤炭消費下降3%以上;到2018年，煤炭消費總量控制在1627萬噸以內。

整改措施：

1. 嚴格控制煤炭消費總量與能源消費總量，加快提高可再生能源、清潔能源占能源消費比重，優化能源結構，降低原煤消費總量。

2. 出臺獎補政策，扶持城市燃氣供熱和熱電聯供、高效能工業用氣，實施管道天然氣“鎮鎮通”工程，加快推進“煤改氣”“電能替代”示范點任務建設。

責任領導：王登喜

責任單位：新鄉市政府

完成時限：2018年12月底前

(二十八)河南省2015年應全面供應國四標準車用柴油，但據調查，中石油、中石化2015年供應河南省柴油總量517.3萬噸，其中，低于國四標準的普通柴油占比46.6%，河南省其他渠道供應柴油約508萬噸，基本都不能滿足國四標準要求，導致大量普通柴油作為車用柴油使用。

整改目標：全面供應國五標準車用乙醇汽油和柴油。

整改措施：

1. 省政府2016年9月7日印發了《河南省推廣使用國家第五階段標準車用乙醇汽油車用柴油質量升級工作方案》，嚴禁國五以下油品進入河南省。

2. 加快國五油品質量升級置換，嚴格監控油品的“進、銷、存”等各個環節，統籌鐵路、汽運、管輸三種方式，并對油庫進行施工改造。2016年10月28日全省中石化系統內所有在營站點完成國五油品置換，11月1日全省中石油系統內完成國五油品升級置換工作，比國家規定的國五推廣要求提前兩個月。

3. 加強車用柴油質量監督檢查，加大油品質量檢測頻率，嚴禁加油站以普通柴油冒充車用柴油銷售，對查出的違規加油站嚴厲查處。將乙醇汽油封閉運行納入監管范圍。

4. 加大宣傳力度，下發政府通告6500份，設計印發海報2000張、宣傳折頁20萬份，引導公眾支持配合油品升級。

責任領導：翁杰明，張維寧，舒慶

責任單位：省發展改革委，省商務廳，中石化河南石油分公司，中石油河南銷售分公司

責任人：劉偉，焦錦淼，焦德才，馬生榮

完成時限：已完成，長期堅持

(二十九)全省黑加油站點數量眾多，并長期銷售低劣質油品，直至2016年7月才開展黑加油站查封取締工作。

整改目標：全面取締所有黑加油站。

整改措施：

1. 建立成品油流通市場監管長效機制，出臺規范性文件，由商務部門牽頭，相關部門參與，明確監管權責，各部門各司其職，各負其責，建立條塊結合、齊抓共管的監管工作機制。

2. 持續打擊“黑加油站點”不放松，對加油站違法違規經營行為“零容忍”，發現一起、取締一起。對發現的 “黑加油站點”涉嫌違反治安管理和犯罪的案件線索，順線追蹤，依法予以打擊。

責任領導：許甘露，徐濟超，舒慶

編輯：趙凡