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      寧夏公開中央環境保護督察整改方案(附方案全文)

      時間:2017-05-03 15:23

      來源:環保部

      牽頭責任單位:石嘴山市人民政府,自治區國土資源廳。

      配合責任單位:銀川市人民政府,自治區林業廳、環境保護

      廳、財政廳,神華寧煤集團。

      整改時限:2018年底。

      整改目標:恢復采礦區域生態環境。

      整改措施:

      (一)86家采礦企業中的煤炭開采點,由自治區國土資源廳負責牽頭組織開展生態恢復治理;非煤礦山企業開采點和礦山生態治理工程,由石嘴山市和銀川市人民政府分別負責牽頭組織開展生態恢復治理;汝箕溝無煙煤分公司上一上二采區、陰坡大嶺灣采區以及石炭井焦煤公司石炭井三礦工業廣場生態治理工程,由神華寧夏煤業集團開展生態恢復治理。

      (二)牽頭部門要制定礦山治理與生態恢復總體方案,明確各個區域整治與生態恢復主體責任單位,由相關責任單位制定具體恢復治理方案,落實整治恢復資金,確保完成生態恢復。恢復治理方案要經自治區國土資源廳審查批準后實施,恢復治理工程結束后,自治區國土資源廳會同自治區林業廳、環境保護廳、財政廳組織驗收。2017年底前完成關閉、生產設備拆除和方案編制,2018年底前完成削坡、回填、土地平整、覆土等恢復治理工程。

      (三)明確企業主體責任。按照“誰破壞、誰治理”的原則,有關企業要定期向相關牽頭部門報告整改進展情況,完成任務要申報、驗收和銷號。

      三十九、寧夏華御化工、藍豐化工2家企業地下水污染修復進展未達到方案要求。中衛市水務局、環境保護局違規審批,允許美利源水務有限公司污水處理廠將處理后廢水外排至中衛市第一入黃排水溝,2016年1月6日至5月7日持續超標排放廢水104.48萬噸;該公司的中水廠建設遲緩,難以按預定時間建設投運。

      責任單位:中衛市人民政府。

      整改時限:持續整改。

      整改目標:按時完成工作任務。

      整改措施:

      (一)按照寧夏華御化工、藍豐化工原蒸發池地下水修復實施方案的要求及整改時限,扎實實施地下水污染修復工程,2017年底前完成中水廠建設。

      (二)積極探索總結地下水修復工作經驗,科學分析修復工作進程中出現的問題,不斷優化修復方案。督促企業作為修復主體要全力保障投入,確保地下水修復工程順利進行。

      (三)加快美利源水務有限公司中水廠建設,確保2017年底前竣工驗收并正常運行。

      (四)完善工業園區規劃環評,規范排污口設置。

      四十、督察發現,銀川、石嘴山、吳忠、中衛等市飲用水水源一級保護區內仍有養殖、制藥、加油站、機械加工、建材等與供水設施和保護水源無關的企業23家,給飲用水水源地環境安全形成一定風險隱患,但目前仍未取締到位。

      責任單位:銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市人民政府。

      整改時限:2018年底。

      整改目標:搬遷關閉城市飲用水水源地一級保護區內與供水設施和保護水源無關的企業23家。

      整改措施:

      (一)2017年3月底前,銀川、石嘴山、吳忠、中衛市制定搬遷關閉方案并實施,并報自治區人民政府備案。并完成中衛市、吳忠市水源地一級保護區內的與供水設施和保護水源無關的企業搬遷和關閉。

      (二)2018年年底前,完成銀川、石嘴山等市飲用水水源一級保護區內的養殖、制藥、加油站、機械加工、建材等與供水設施和保護水源無關的企業的搬遷關閉工作。

      (三)不準在飲用水水源地一級保護區新建與供水設施和保護水源無關的項目。

      四十一、督察進駐期間,群眾對靈武市再生資源經濟循環試驗區冶煉、賀蘭縣暖泉工業園制藥和染料、賀蘭縣德勝工業園精細化工,惠農區紅果子工業園區碳化硅和鐵合金、平羅縣太沙工業園區制藥,青銅峽市新材料基地工業園區農藥和化工等企業,以及中寧縣石空鎮工業園區天元錳業的環境污染問題反映強烈,投訴集中。

      (一)靈武市再生資源經濟循環試驗區冶煉等企業環境污染問題。

      責任單位:靈武市人民政府。

      整改時限:2017年底。

      整改目標:企業完善污染防治設施,未通過環保竣工驗收一律不得生產。

      整改措施:

      1.停止違法生產。向存在環境問題的企業下發《停產通知書》,責令企業立即停止違法生產。

      2.完善污防設施。向存在環境問題的企業下發《責令改正違法行為決定書》,責令企業嚴格按照環評批復要求完成建設項目污染防治設施建設,并及時開展環保設施竣工驗收工作,未經驗收一律不得開工生產。

      3.加強日常監管。強化企業環境監管,確保污染防治設施正常運行實現達標排放。

      4.立案處罰。對存在環境違法行為的企業及時進行立案處罰,嚴厲打擊環境違法行為。

      5.明確企業主體責任。有關企業要定期向政府相關部門報告整改進展情況,完成任務要申報、驗收和銷號。

      (二)賀蘭縣暖泉工業園制藥和染料等企業環境污染問題。

      責任單位:賀蘭縣人民政府。

      整改時限:2017年底。

      整改目標:消除企業生產異味污染周邊環境問題。

      整改措施:

      1.建設廢氣回收鍋爐焚燒、氮氣置換氨氣、水噴淋吸收等處理裝置,消除企業生產過程中異味污染問題。

      2.進一步強化對園區企業日常監管,嚴厲查處偷排、偷放污染物環境違法行為。

      3.嚴格落實環境保護主體責任,強化管控措施,切實加強監督檢查。

      4.明確企業主體責任。有關企業要定期向政府相關部門報告整改進展情況,完成任務要申報、驗收和銷號。

      (三)賀蘭縣德勝工業園精細化工等企業環境污染問題。

      責任單位:賀蘭縣人民政府。

      整改時限:2017年底。

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      編輯:趙凡

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