46項 云南落實中央環(huán)保督察反饋意見問題整改總體方案

（三）省農(nóng)業(yè)廳：（同第“九”項）

十八、昭通、臨滄、德宏醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施項目，未達設(shè)計使用年限已停運

責(zé)任單位：昭通市、德宏州、臨滄市人民政府

整改時限：按措施限期完成

整改目標及措施：

（一）昭通市

1.2017年2月底前，對使用國家資金建設(shè)而現(xiàn)在停止運行導(dǎo)致國家投資不能繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有環(huán)境效益和社會效益的醫(yī)療廢物處置設(shè)施依法依規(guī)進行查處，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。

2.按照相關(guān)要求加大醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)力度，確保昭陽、鎮(zhèn)雄、鹽津3個處置設(shè)施在2017年11月底前投入使用，全市醫(yī)療廢物得到有效規(guī)范安全處置。

3.強化監(jiān)督檢查，堅持跟蹤問效，確保新建醫(yī)療廢物處置設(shè)施長期正常運行。

（二）德宏州

督促現(xiàn)運營企業(yè)在2017年3月1日前，完善運營資質(zhì)及環(huán)保手續(xù)，自籌資金建設(shè)符合國家技術(shù)規(guī)范、覆蓋全州鄉(xiāng)村、處置種類齊全的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。如不能完成整改，將重新建設(shè)一所符合國家技術(shù)政策的醫(yī)療廢物處置中心（2017年底前完成）。

（三）臨滄市

督促指導(dǎo)臨滄市金盛醫(yī)療廢物處置有限公司加快推進臨滄市醫(yī)療廢物集中處置中心搬遷重建項目建設(shè)，2017年6月底前建成投運。同時，強化醫(yī)療廢物處置管理，規(guī)范運行，盡快組織完成項目竣工環(huán)保驗收，具備相關(guān)條件及時申領(lǐng)、核發(fā)醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證，確保全市醫(yī)療廢物安全處置及國家投資發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)境效益和社會效益。

十九、云南省人民政府在2013年《關(guān)于印發(fā)云南省人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)置方案的通知》中取消了云南省生物多樣性保護聯(lián)席會議；生物多樣性保護專項資金未能得到穩(wěn)定保障

責(zé)任單位：省政府辦公廳、省環(huán)境保護廳、省財政廳

整改時限：立行立改，持續(xù)推進

整改目標及措施：

（一）全面實施《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2012-2030年）》，建立云南省生物多樣性保護委員會。實施生物多樣性保護重大工程，促進生物多樣性可持續(xù)利用，推動國家生物多樣性博物館建設(shè)。

（二）調(diào)整、優(yōu)化省級環(huán)境保護專項資金結(jié)構(gòu)和支持重點，加強對我省生物多樣性相關(guān)項目的指導(dǎo)，通過競爭立項方式進一步加大對生物多樣性保護的投入力度。

（二）落實地方投入責(zé)任。要求各地統(tǒng)籌既有環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)資金，進一步加大對生物多樣性保護的投入力度。

（三）建立獎補機制，從省級環(huán)境保護專項資金統(tǒng)籌一部分資金，對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)成效明顯的地方實行以獎代補。

二十、由于各級政府沒有建立專項資金等問題，《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》（2006-2015）未得到實施。導(dǎo)致大量應(yīng)開展環(huán)境治理的礦山未得到有效治理，總體治理率仍處于較低水平

責(zé)任單位：省財政廳，各州（市）人民政府

整改時限：立行立改，督促推進

整改目標及措施：

（一）省財政廳

積極督促相關(guān)州市按規(guī)定落實配套資金，提升礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理水平（2017年12月底前）。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金來源主要為探礦權(quán)采礦權(quán)價款、使用費以及礦產(chǎn)資源補償費等礦產(chǎn)資源專項收入，按照我省12個礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目申報方案，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目地方配套資金主要由各州（市、縣）及礦山企業(yè)承擔(dān)。

（二）各州市人民政府

認真貫徹執(zhí)行國家和我省的有關(guān)規(guī)定，全面落實配套資金，提高資金使用效益，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

二十一、全省大部分州（市）、縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施、人員編制未通過驗收或不達標。在公車改革中，環(huán)境保護執(zhí)法執(zhí)勤用車沒有得到有效保障

責(zé)任單位：省委編辦、省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳，各州市人民政府

整改時限：持續(xù)推進

整改目標及措施：

（一）省委編辦

指導(dǎo)州縣科學(xué)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)，合理配備人員編制，待我省環(huán)境監(jiān)察體制改革完成時，全省各州（市）、縣（市、區(qū)）建設(shè)與工作相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察的機構(gòu)和隊伍。

（二）省發(fā)展改革委

加快全省公務(wù)用車綜合服務(wù)平臺建設(shè)。各級公務(wù)用車主管部門要加快平臺建設(shè)工作，完善平臺運行管理辦法，明確具有行政執(zhí)法職能部門用車的派車規(guī)定，切實保障各部門的綜合執(zhí)法工作需求。除迪慶州外，其余各州（市）及縣（市、區(qū)）要于2016年12月31日前基本完成平臺建設(shè)工作。省級公務(wù)用車服務(wù)平臺由省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局盡快組織搭建。

（三）各州市人民政府

配合省委編辦等部門，科學(xué)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)，合理配備人員編制，待我省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察體制改革完成時，建設(shè)與工作相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察的機構(gòu)和隊伍。

二十二、云南省機構(gòu)編制委員會2014年12月31日印發(fā)了《云南省自然保護區(qū)管理機構(gòu)管理辦法（試行）》的通知，但只將林業(yè)部門主管的自然保護區(qū)納入管理辦法范圍，其他同等同類保護區(qū)沒有一并予以解決。《云南省政府關(guān)于進一步加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理的意見》沒有得到較好落實

責(zé)任單位：省委編辦，各類自然保護區(qū)省級管理部門

整改時限：2017年6月底前

整改目標及措施：

（一）主動與相關(guān)主管部門進行溝通協(xié)調(diào)，參照省編委《云南省自然保護區(qū)管理機構(gòu)管理辦法（試行）的通知》，研究環(huán)境保護、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)4部門管理的7個國家級、省級自然保護區(qū)的機構(gòu)設(shè)置辦法，統(tǒng)一規(guī)范。

（二）2017年6月底前，由相關(guān)主管部門，按照機構(gòu)編制專題專報原則，向機構(gòu)編制部門提出請示，按程序辦理。

編輯：李丹