46項 云南落實中央環保督察反饋意見問題整改總體方案

4．加快歷史遺留重金屬污染項目治理。督促地方政府和涉重企業切實履行重金屬污染防治的主體責任，加大投入，早日完成歷史遺留重金屬污染治理項目。進一步加強部門聯動，形成工作合力，開展重金屬企業專項檢查，進一步加大綜合督察和處罰力度，解決一批突出重金屬污染問題，防范環境風險。（牽頭單位：省環境保護廳；責任單位：各州市人民政府）

（四）加強危險廢物污染防治

1．加快推進危險廢物集中處置設施建設，提高全省危險廢物無害化處置保障能力。2017年3月底前紅河州危險廢物集中處置中心投運；2017年1月底前建成曲靖市危險廢物集中處置項目主體工程、6月底前完成項目建設、年底前投運，并盡快完成項目總體竣工驗收及危險廢物經營許可證核發等工作。2018年1月1日起，全省所有危險廢物集中處置設施實現正常運行，切實改善全省危險廢物處理處置現狀。（牽頭單位：省環境保護廳；責任單位：昆明市、曲靖市、紅河州人民政府，省發展改革委）

2．加快醫療廢物集中處置設施建設，規范醫療廢物集中處置。落實醫療廢物管理責任制，整治不規范運營的醫療廢物集中處置企業。2017年6月底前建成并投運臨滄市醫療廢物集中處置項目；2017年底前建成并投運昭通市、德宏州醫療廢物集中處置項目。2018年1月1日起，全省醫療廢物集中處置設施全部實現正常運行。（牽頭單位：省環境保護廳；責任單位：各州市人民政府，省發展改革委、衛生計生委）

3．強化危險廢物監督管理。加強危險廢物規范化管理檢查考核，嚴厲打擊非法轉移、處置、傾倒危險廢物的環境違法犯罪行為，提高危險廢物的管理和執法水平。2017年底前，完成對危險廢物產生單位自行利用處置危險廢物設施設備的專項整治。（牽頭單位：省環境保護廳；責任單位：省公安廳、衛生計生委）

三、切實加強自然生態保護

（一）劃定并嚴守生態紅線

2017年底前，劃定全省生態保護紅線；2020年底前，完成勘界定標，出臺生態保護紅線考核及管控辦法，基本建立生態保護紅線制度，國土生態空間得到優化和有效保護，生態功能保持穩定，生態安全格局更加完善。（牽頭單位：省環境保護廳、發展改革委；責任單位：省國土資源廳、住房城鄉建設廳、農業廳、林業廳，各州市人民政府）

（二）實施生態修復工程

1．加強生物多樣性保護。建立云南省生物多樣性保護委員會，全面實施《云南省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2012-2030年）》，實施生物多樣性保護重大工程，促進生物多樣性可持續利用，推動國家生物多樣性博物館建設。（牽頭單位：省環境保護廳；責任單位：省人大常委會環境與資源保護工作委員會、法制工作委員會，省發展改革委、科技廳、國土資源廳、住房城鄉建設廳、農業廳、林業廳、水利廳、法制辦，中科院昆明分院，各州市人民政府）

2．實施重大生態修復工程。開展森林云南建設，實施退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治、礦區生態修復等工程。到2020年，全省森林覆蓋率達60%，新增水土流失治理面積200萬公頃，完成退耕還林和陡坡地生態治理67萬公頃，恢復和治理濕地2萬公頃，自然濕地保護率達45%，推進45個重點縣實施石漠化綜合治理工程，全省生態功能區保護得到加強，局部區域生態退化得到扭轉，生態安全屏障得到鞏固。（牽頭單位：省發展改革委；責任單位：省財政廳、國土資源廳、農業廳、林業廳、水利廳，各州市人民政府）

（三）加強自然保護區和重點流域保護區管理

1．完善自然保護區管理機制。2017年底前制定出臺《云南省自然保護區調整管理規定》，啟動《云南省自然保護區管理條例》修訂工作，優化自然保護區空間布局，完善自然保護區結構。（牽頭單位：省環境保護廳；責任單位：省委編辦，省發展改革委、財政廳、法制辦，各類自然保護區省級管理部門）

2．嚴格自然保護區環境管理。嚴格自然保護區建設項目準入，扎實做好自然保護區違法違規開發建設問題整改，加強執法監管，建設云南省自然保護區監測預警平臺，每年開展2次國家級、1次省級自然保護區人類活動衛星遙感動態監測的監督檢查，嚴厲打擊環境違法活動。（牽頭單位：省環境保護廳；責任單位：各州市人民政府，各類自然保護區省級管理部門）

3．加強重點流域保護區環境管理。針對重點流域內工業企業現狀，進一步排查涉廢水、重金屬、危險廢物、重化工企業環境問題，加大處理處罰和整治力度。繼續開展牛欄江、金沙江、九湖流域環境監察專項行動。與四川、貴州、西藏等相鄰省區開展聯動執法，保障長江流域生態環境安全。（牽頭單位：省環境保護廳；責任單位：各州市人民政府）

四、切實改善提升城鄉人居環境

（一）開展全民綠化、全面綠化

推進城鄉綠化，營造綠色山川，推進綠色生態城區和地下綜合管廊、海綿城市建設，完善“林水山城”生態系統。加強園林城市創建，構建與城市發展相適應的園林綠化體系。到2020年全省城市建成區綠地率達到32%、綠化覆蓋率達到37%，人均公園綠地面積達到10平方米，創建中國人居獎城市1-2個。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳；責任單位：各州市人民政府，省提升城鄉人居環境行動領導小組成員單位）

（二）堅持城鄉環境治理并重

1．持續提高城鄉規劃質量和水平。完善城鄉規劃編制體系、積極編制地下空間規劃、全面編制村莊規劃。2017年底前編制完成城市地下空間開發利用綜合規劃及地下管線（廊）專項規劃，逐步實現城鎮總體規劃建設用地范圍內的控制性詳細規劃全覆蓋。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳；責任單位：各州市人民政府，省國土資源廳）

2．實施城鄉人居環境提升行動。以城鄉規劃為引領，全面推進城鄉“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”環境綜合整治行動，2017年6月底前，完成全省非正規垃圾堆放點排查，逐步開展村莊垃圾處理。2017年實現100%建制村道路硬化。2020年底前，95%以上村莊垃圾得到有效治理，全面完成非正規垃圾堆放點整治，新增完成3500個建制村的環境綜合整治。“十三五”籌措50億元省級專項資金，專項用于鄉鎮和村莊污水治理、垃圾收處、公廁建設及鄉鎮自來水供水設施建設。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳；責任單位：各州市人民政府，省提升城鄉人居環境行動領導小組成員單位）

編輯：李丹