廣東佛山市全方位環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃全文

加大環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理整治工作力度。按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，全面清理排查建設項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況，依法依規(guī)查處“未批先建、未驗先投”建設項目和違法違規(guī)污染企業(yè)，促進企業(yè)落實整改，全部清理整治任務在2016年底前完成。

嚴格執(zhí)行達標排放。隨機抽查工業(yè)企業(yè)排污情況，達標企業(yè)應采取措施確保穩(wěn)定達標;對超標和超總量的企業(yè)，責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)，依法報經(jīng)有批準權限的人民政府政府責令停業(yè)、關閉。自2016年起，定期公布企業(yè)環(huán)境信用評價“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單，環(huán)?！昂诿麊巍奔半S機抽查違規(guī)排污單位名單，并依法向社會公布隨機抽查結果。

規(guī)劃期間的江河綜合整治方案重點項目詳見附件5，具體河涌的重點整治項目詳見每條河涌的“一河一策”整治方案。

3.開展城市面源污染控制研究和示范工程建設。

針對城市面源污染管理缺失和城市面源污染研究滯后的問題，2016—2020年期間，佛山市將借鑒國外城市面源污染管理的成功經(jīng)驗，積極開展佛山市降雨徑流污染控制等城市面源管理措施的研究和城市徑流污染控制示范工程建設，推進城市徑流污染控制相關政策和技術規(guī)范的制定，大力改善城市水環(huán)境。

(1)引入美國城市降雨徑流最佳管理措施(BMPs)等先進管理理念，根據(jù)佛山市城市建設及氣候條件等實際情況，研究篩選佛山市BMPs適用技術，并開展相關技術的本地化參數(shù)研究。

(2)在廣東省環(huán)境保護職業(yè)技術學院的南海校區(qū)進行BMPs示范工程建設，該工程擬采取入滲溝、入滲池、干式滯留池、濕式滯留池、植被過濾帶、植草溝、人工濕地、雨水罐、透水性鋪面和植物蓄留池等工程性措施分別在路面、廣場、停車場等場所建立雨水徑流控制和管理工程，研究探索BMPs相關技術本地化參數(shù)及其控污控流效果。

(3)通過示范工程，研究制定市級的管理政策和措施，出臺相關技術規(guī)范或?qū)t，指導佛山市城市降雨徑流控制工程的規(guī)劃和建設。

4.加強重點行業(yè)工業(yè)廢水污染總量減排。

強化紡織業(yè)污染整治?！笆濉逼陂g，佛山市將繼續(xù)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和自身的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的政策要求，堅決淘汰紡織印染行業(yè)落后產(chǎn)能，對于規(guī)模小、技術落后、環(huán)保意識薄弱的企業(yè)要予堅決予以淘汰，對于保留下來的企業(yè)進一步推行入園區(qū)實行廢水集中處理;在總量控制的前提下，擴大園區(qū)集中廢水治理設施的處理能力，加大技術和資金投入提高廢水處理效果，積極實施廢水深度處理，全面提高中水回用比例;全面推行紡織業(yè)強制性清潔生產(chǎn)，加強節(jié)水節(jié)能，從生產(chǎn)源頭到末端治理進一步減少廢水產(chǎn)生和污染物排放。

增加對紡織印染和皮革加工使用的孔雀石綠染色防腐劑(對人致癌致畸致突變物質(zhì))的監(jiān)管和廢水無害化處理的要求，以及對垃圾填埋場垃圾滲透液中亞硝酸鹽、氨氮等毒害物質(zhì)的無害化處理的要求，以杜絕對江河水源和魚塘水生生物的污染毒害、對下游魚苗場人工繁殖和魚塘正常生產(chǎn)的影響。

加強有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)污染整治。“十三五”期間，佛山市將對鋁型材行業(yè)實施全面整治，按照“上大壓小、扶優(yōu)淘劣”的做法，堅決淘汰一批不符合總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落后產(chǎn)能和落后工序，將被淘汰企業(yè)的產(chǎn)能轉移到優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級速度;全面深化廢水治理設施，建設一批示范工程，加大資金和技術投入，開發(fā)實用的低成本重金屬回用新技術，提高廢水重復利用率;對于鋁型材企業(yè)比較集中的區(qū)域，實施廢水集中治理，提高整體處理效率;全面推行有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)強制性清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)源頭到末端治理，加強節(jié)水節(jié)能，進一步減少廢水產(chǎn)生和污染物排放。

加強金屬制品業(yè)及其他行業(yè)污染整治?！笆濉逼陂g，佛山市將進一步實施結構調(diào)整，對于規(guī)模小、工藝技術落后、污染治理無望的企業(yè)堅決實施關停;加強重點行業(yè)的環(huán)境管理，推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，提升污染治理水平;采用先進生產(chǎn)工藝和技術，推廣中水回用技術，減少廢水排放量。

編輯：張偉