廣東佛山市全方位環境保護“十三五”規劃全文

時間：2017-03-13 09:59

來源：佛山市政府

4.落實第一批試點村級工業區“一村一策”整治。

對已納入2016年整治計劃的試點村(居)，繼續開展“一村一策”村級工業區環境整治提升工作。2016年全市共要完成100個行政村(居)的村級工業區環境整治提升，其中禪城區9個、南海區38個、順德區38個、高明區5個、三水區10個。

5.監督村級工業區環境整治網格化責任的落實。

按照佛山環境監管網格化管理工作，按照地域界限、村級工業企業集聚程度等，將行政村(居)或村級工業區劃分為若干個網格，將村(居)委會干部、自然村小組負責人確定為網格內企業環境整治責任人，負責跟進落實產生及排放污染物企業按時完成環境整治工作。同時，全市各級環保部門要加大環保執法力度，嚴格落實《中共佛山市委辦公室佛山市人民政府辦公室關于印發〈佛山市開展嚴厲打擊環境違法排污工作的實施意見〉的通知》(佛辦發〔2014〕8號)，開展環境執法大檢查，嚴厲打擊環境違法行為，保持執法高壓態勢。

6.強化村級工業區環境整治考核制度。

建立月報制度。各區每月5日前將行政區域內村級工業區環境整治提升工作的進展情況報送至市環委辦。

實施季度和年度考核制度。市環委辦將村級工業區環境整治提升工作納入環境保護“一崗雙責”考核中，每月組織巡查，按季度和年度對各區村級工業區環境整治提升工作進行考核。

開展年底巡查驗收工作。市人民政府組織市直相關單位以及人大代表、政協委員、專家、環保監督員對村級工業區環境整治提升工作進行巡查，在年底進行驗收檢查，組織開展第三方評估或環境審計。

(七)強化生態系統保護。

1.優化區域綠地建設。

落實《佛山市區域綠地專項規劃》、《佛山市區域綠地綠線圖則(2008—2020)》、《佛山市林業生態發展規劃(2006—2020)》等相關規劃，大力推進佛山市區域綠地建設，逐步形成“一心、兩帶、三區、五環、六楔”的區域綠地結構。加強自然保護區、森林公園的保護和建設，嚴禁生態破壞活動;加強西江、北江流域生態保護，加快河岸生態廊道建設，有效保護水源、山體、綠地、景觀等生態資源，構建生態安全屏障，優化全市生態格局。

繼續推進綠地綠道網建設。“十三五”期間，佛山市將大力推進綠道網體系建設，串聯城鄉自然與人文景觀，建設宜居宜業、生態安全、環境優美、低碳節能的城鄉環境，構筑城鄉一體化多類型、多功能的綠道網系統，促進人與自然和諧共存。

加強建成區綠化。(1)有針對性的增加綠地面積：針對目前佛山市建筑密度大的特點，應通過立體布綠、見縫插綠等形式增加綠地面積;重點加大城市的立體綠化，并結合佛山市不同的功能區劃、文化特點等，開展不同類型的生態景觀設計，在有條件的建筑和新建建筑推廣屋頂綠化，在工業園區實施空中綠化，利用特殊的、綠色植物對空氣進行生態修復。(2)加強城市綠地建設規劃：編制《佛山市城市綠地系統規劃修編(2010—2020)》以及《佛山市公園綠地建設規劃》;繼續通過規劃增綠、拆舊建綠等方式，不斷增加城市公共綠地和城市公園，使建成區綠地率達到48%以上，人均公共綠地面積達到12.5m2以上;對公共綠地要增加喬木配置，注重鄉土樹種的應用，使綠化覆蓋率達到40%以上。(3)加強單位庭院和居住區綠化建設：在開展評選花園式企業、學校的基礎上，繼續深入推動機關、學校、醫院、企業、商業區、居住區的綠化建設。新建單位要從規劃上確保綠地率和綠化質量，已建單位要想方設法騰出空間增加綠地，提高單位的綠地率，并注重對現有綠化的改造提升，營造良好的綠化環境，促使機關、學校、醫院、部隊營區等單位綠地率達到35%以上，工廠、企業、商業區等單位綠地率不低于20%。

加強水土保持和生態恢復。(1)加強水土保持的預防和監管，控制人為流失因素。“十三五”期間，佛山市水土保持工作的方針是預防為主、加強監督，工作重點將由現在的水保方案審批轉向審批與執行監督并重，加強水土保持方案的落實，依據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和國家計委、水利部、環保部發布的《開發建設項目水土保持方案管理辦法》，加強開發建設項目水土保持方案的三同時管理。建議盡快成立水土保持監測站，落實經費、裝備與人員，以切實加強開發建設項目水土保持方案的管理，控制人為水土流失。

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編輯：張偉

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