《四川省“十三五”環境保護規劃》發布（全文）

時間：2017-03-08 16:37

來源：四川省人民政府

（二）打好水污染防治殲滅戰。

實施以控制單元為基礎的水環境質量管理。劃定陸域控制單元，建立流域、水生態控制區、水環境控制單元三級分區體系。實施以控制單元為空間基礎、以斷面水質為管理目標、以排污許可制為核心的流域水環境質量目標管理。優化控制單元水質斷面監測網絡，建立控制單元產排污與斷面水質響應反饋機制，明確劃分控制單元水環境質量責任，從嚴控制污染物排放量。完善跨界斷面水質超標資金扣繳補償機制，建立重點流域水環境質量考核激勵機制。全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。深入實施《水污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃四川省工作方案》，落實控制單元治污責任，未達到目標控制要求的控制單元要制定達標方案，明確防治措施，定期向社會公開進展情況，必要時對未按期完成改善目標的地區采取區域限批等措施。水質優良的控制單元，采取水生態保護和風險防范措施，確保水質不退化。自2017年起，定期向社會公開控制單元水環境質量目標管理情況。

加強重點流域污染綜合防治。科學核定水環境承載力。優化取水口和排污口布局，推進沿江場鎮生活污染和畜禽養殖污染治理，加大主要支流和沿江工業園區綜合整治力度，加強嚴重污染水體河湖水庫調度管理，保障下游河流生態用水需求，強化水上交通、船舶港口污染防治。加強長江、金沙江、嘉陵江流域開發的生態環境保護，注重出川斷面水質維護，確保“一江清水永續”。優化岷江、沱江流域產業布局，著力改變重化產業和重污染企業過度集聚的格局，實施節水減污和工程治污并重，系統推進全流域污染防治，加強總磷超標控制單元治理。到 2020年，岷江、沱江、嘉陵江干流及其一級支流基本消除劣Ⅴ類水體。

強化飲用水水源保護。統籌城鄉集中供水，建設一批優質水源地，取締一批劣質水源地，整治一批未達標水源地，實施李家巖水庫、向家壩灌區、觀音巖水庫等重要水源保護工程。2017年底前完成城鄉所有集中式飲用水水源保護區劃定，農村分散式飲用水水源保護范圍劃分取得有效進展。開展飲用水水源規范化建設，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，強化有毒有害物質管控。未穩定達標飲用水水源制定實施專項整治方案，完善后續水廠深度處理，確保供水安全。以消滅劣Ⅴ類水源地為重點，實施農村集中式飲用水水源地達標建設和農村飲水安全鞏固提升工程。提升飲用水水源地水質監測和預警能力，定期開展集中式飲用水源監測和環境狀況調查評估。地方各級人民政府及供水單位應定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。地級及以上城市每季度向社會公開飲水安全狀況信息，縣級及以上城市自2018年起每季度向社會公開。以“千噸萬人”村鎮集中式飲用水水源為重點，逐步推進農村集中式飲用水水源信息公開。到 2020年，全省城鄉集中式飲用水源地達標率不低于 90% ，城鎮飲用水水源規范化建設比例達到60% 。

加強良好水體保護。在雅礱江、青衣江、大渡河、岷江等重要江河的源頭開展生態環境安全評估試點。以邛海、黑龍灘水庫、二灘水庫、瀑布溝水庫、三岔湖、紫坪鋪水庫等為重點，制定實施生態環境保護方案，加強整體保護、系統修復、綜合治理，全面清理和整治污染源，強化水生態保護。完善全流域統籌保護機制，推進瀘沽湖、白龍湖、觀音巖水庫、大洪湖水庫等跨界湖庫生態環境保護。大力推進川西北生態經濟區、攀西經濟區和雅安市、廣元市等建制鎮和居民聚居點環境基礎設施建設，嚴格限制水污染物排放量大和環境風險突出的產業布局，全面清理江河源頭區、水資源涵養區、水環境敏感區的排污工礦企業。

強化城市黑臭水體整治。全面排查城市建成區水環境狀況，建立地級及以上城市建成區黑臭水體等嚴重污染水體清單，制定整治方案，細化分階段目標和任務安排，向社會公布年度治理進展和水質改善情況。各城市在當地主流媒體公布黑臭水體清單、整治達標期限、責任人、整治進展及效果，接受公眾評議。建立長效機制，開展水體日常維護與監管工作。成都市于2017年底前基本消除建成區黑臭水體，到 2020年，市（州）政府所在地城市建成區全部消除黑臭水體。