《廈門市環(huán)境保護十三五規(guī)劃》發(fā)布（附重點項目）

專欄9：固體廢物污染防治重點項目

東部填埋場二期工程：處理規(guī)模2200噸/日，設(shè)計庫容1277萬立方米。

垃圾焚燒發(fā)電工程：包括東部垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程、西部(海滄)垃圾焚燒發(fā)電廠工程和同安垃圾焚燒發(fā)電廠工程。

滲濾液處理工程：包括東孚垃圾填埋場滲濾液處理提標改造和后坑垃圾滲濾液處理站改擴建工程。

綠洲廈門市東部固廢中心工業(yè)固廢集中處置廠工程(一期)：2萬噸/年工業(yè)污泥資源化處置項目，1萬噸/年有機溶劑回收利用項目，5000噸/年鋰電池資源化回收項目，1000噸/年銅、鎳及貴金屬回收利用項目，15萬支/年廢包裝桶回收清洗利用項目。

廈門市工業(yè)固體廢物綜合處置中心：年處理規(guī)模4.65萬噸，其中焚燒1.65萬噸/年，物化1萬噸/年，固化填埋2萬噸/年。

生活垃圾資源再生示范廠二期工程：處理規(guī)模600噸/日。

餐廚垃圾處理廠二期工程：日處理餐廚垃圾200噸/日。

(四)加強危險廢物污染防治

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的意見》要求，加強廈門市危險廢物污染防治。

1.加強危險廢物執(zhí)法監(jiān)管

對轄區(qū)內(nèi)無危險廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴重不足的地區(qū)，要嚴格控制產(chǎn)生危險廢物的項目建設(shè)。建設(shè)項目的危險廢物處置方案應符合環(huán)保規(guī)范要求。建設(shè)項目需配套的危險廢物處置設(shè)施未建成或污染防治措施落實不到位的，主體工程不得投入使用。

有序整合不同部門、不同層級的危險廢物監(jiān)管執(zhí)法力量，進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，真正形成綜合執(zhí)法的監(jiān)管合力。充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系作用，加強日常巡查檢查，嚴厲打擊隨意傾倒危險廢物和無證經(jīng)營危險廢物、非法轉(zhuǎn)移或處置危險廢物等違法行為。

進一步加強危險廢物執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法力量和專業(yè)技術(shù)力量，保障必要的工作經(jīng)費，配備必需的取證設(shè)備、檢測儀器和防護用品，做到危險廢物執(zhí)法監(jiān)管工作“有隊伍、有經(jīng)費、有裝備、有制度、有臺賬、有信息平臺”。建立危險廢物污染防治專家?guī)?，強化危險廢物執(zhí)法監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)培訓，提高綜合素質(zhì)和工作能力。

2.推進危險廢物規(guī)范化管理

加強危險廢物申報登記管理，推行登記信息法人承諾制。嚴格核定各產(chǎn)生危險廢物企業(yè)的產(chǎn)廢種類和基數(shù)，摸清全市危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，建立健全各級危險廢物重點污染源名單庫，做到“一廠一檔”，并分類采取有針對性的監(jiān)管措施。探索引入“互聯(lián)網(wǎng)+”信息監(jiān)管手段，實現(xiàn)危險廢物的申報登記、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等網(wǎng)絡(luò)信息化動態(tài)管理。推進企業(yè)危險廢物出入口及轉(zhuǎn)移信息化監(jiān)控，推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單;通過視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)掃描、車載GPS和電子鎖等手段，實時監(jiān)控危險廢物從產(chǎn)生到處置的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程信息跟蹤和可追溯。

提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。加強危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對自有危險廢物利用處置設(shè)施開展定期檢查和評估，提升現(xiàn)有危險廢物集中處置設(shè)施的運營管理，提高規(guī)范化管理水平和運行負荷率。危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)要切實落實污染防治主體責任，全面落實危險廢物識別標志、出入庫稱重記錄、分質(zhì)分類包裝等管理制度，制定風險防范措施和應急預案，確保危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運和利用處置規(guī)范有序。

3.加強醫(yī)療廢物全過程管理

醫(yī)療機構(gòu)要落實醫(yī)療廢物管理責任制，按照《醫(yī)療廢物分類目錄》，對醫(yī)療廢物實施分類管理，醫(yī)療廢物暫存的時間、地點、設(shè)施、設(shè)備必須規(guī)范達標，存放點應建立監(jiān)控系統(tǒng)，并接入本單位監(jiān)控平臺，防止露天堆放醫(yī)療廢物，杜絕醫(yī)療廢物流向社會非法加工利用。醫(yī)療機構(gòu)應及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。不具備集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生所，應依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療機構(gòu)，推行醫(yī)療廢物“小箱進大箱”，實現(xiàn)處置全覆蓋。加強廈門市醫(yī)療垃圾應急處置能力建設(shè)。

4.完善電子廢物污染防治體系和長效機制

開展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解審核，加強對電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)、無害化處置利用、去向等的全過程監(jiān)管。在電子電器制造業(yè)大力開展綠色生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品工程，逐步擴大“環(huán)保標志”、“綠色產(chǎn)品”標志等產(chǎn)品的種類和產(chǎn)量比例。扶持電子廢物拆解利用處置單位建設(shè)，有條件的企業(yè)自建回收網(wǎng)絡(luò)和處理處置基地;不能自行回收和處理處置的，按照市場經(jīng)濟的運行模式付費給專業(yè)公司回收和處理。

專欄10：“十三五”危險廢物污染防治重點工程

工業(yè)危險廢物處置中心：處理規(guī)模5萬噸。

(五)推進化學品環(huán)境風險防控

提升化學品管理基礎(chǔ)能力。嚴格落實環(huán)境管理登記、釋放轉(zhuǎn)移情況定期報告等制度。持續(xù)推進化工園區(qū)的規(guī)范化管理，降低化工行業(yè)聚集區(qū)域化學品環(huán)境風險。加強重點行業(yè)危險化學品全過程環(huán)境監(jiān)管。

1.合理布局建設(shè)項目

合理布局重點防控行業(yè)危險化學品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和建設(shè)項目，在化學品環(huán)境風險工業(yè)園區(qū)或集中區(qū)的環(huán)境和安全防護距離內(nèi)，禁止規(guī)劃建設(shè)集中的居民生活區(qū)、醫(yī)院、文教區(qū)等。強化化學品建設(shè)項目環(huán)境影響評價，嚴格落實安全防護距離、環(huán)境風險防范和應急處置設(shè)施建設(shè)、運行、監(jiān)測等相關(guān)要求。

2.嚴格落實環(huán)境管理登記

實施危險化學品環(huán)境管理登記、釋放轉(zhuǎn)移情況定期報告等制度，制定重點環(huán)境管理危險化學品清單。開展危險化學品企業(yè)數(shù)量、布局、環(huán)境風險等信息的調(diào)查與評估，鼓勵企業(yè)通過搬遷改造、產(chǎn)業(yè)升級，提高安全，對可能引發(fā)環(huán)境污染的風險隱患，限期完成治理。

編輯：趙凡