甘肅2017年政府工作報告發布：把水環境納入政府績效考核

1月19日，甘肅省人民政府2017年《政府工作報告》審議之后發布。中國水網摘取環保相關內容如下：

2016年工作回顧

加強生態環境保護，石羊河流域重點生態治理項目提前完成治理任務，敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃項目加快實施，黑河流域近期治理成果進一步鞏固。

實施水資源消耗總量和強度雙控行動，在全國率先實行取水許可動態管理，地下水超采區治理進一步加強。實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，環境質量有所改善。以中央環保督察為契機，全面排查、堅決整治環保突出問題，整改信訪舉報問題1436件、占總量的74.33%。

2017年工作安排

加大敦煌水資源合理利用與生態保護等重大生態項目建設力度，全面實施祁連山生態保護與建設綜合治理、“兩江一水”區域綜合治理、渭河源區生態保護與綜合治理等重點生態建設規劃。

把水環境質量目標納入政府績效考核，加強飲用水水源地保護、地表和地下水污染防治及城市黑臭水體治理，改善水環境質量。

加強農業面源污染防治，加大廢舊農膜回收和尾菜處理利用力度，破解農村垃圾污染治理難題，繼續實施化肥、農藥使用量零增長行動。

各位代表：

現在，我代表省人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

林鐸作《政府工作報告》。記者張鐵梁

2016年工作回顧

過去的一年，面對復雜嚴峻的國內外環境和持續加大的經濟下行壓力，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委省政府團結帶領全省各族人民，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，適應把握引領經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，以新發展理念為引領，以推進供給側結構性改革為主線，保持發展定力，聚焦脫貧攻堅，聚力深化改革，突出結構調整，堅持創新驅動，著力改善民生，加強風險防控，較好完成了省十二屆人大四次會議確定的主要目標任務，實現了“十三五”良好開局，在建設幸福美好新甘肅和全面建成小康社會的道路上邁出了堅實步伐。

經濟平穩健康發展，主要指標符合預期。全省實現生產總值7085億元、增長7.6%，固定資產投資9530億元、增長10.5%，社會消費品零售總額3168億元、增長9%，一般公共預算收入786.8億元、同口徑增長8.8%，居民消費價格漲幅1.8%。規模以上工業企業從5月份開始整體扭虧為盈，全年實現利潤120億元、同比凈增192.3億元。主要經濟指標出現止跌回穩或小幅回升的勢頭，符合年初預期，經濟繼續運行在合理區間，呈現出緩中趨穩、穩中有進、進中向好的良好態勢。

脫貧攻堅成效顯著，人民生活明顯改善。貧困地區農民人均可支配收入增長12.2%，高于全省農民人均可支配收入增速3.2個百分點左右，全年減少貧困人口101.9萬人，12個片區縣可申請國家脫貧摘帽驗收、5個插花縣可申請省級脫貧摘帽驗收，貧困發生率由14.2%降至9.3%。全省城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%左右;新增城鎮就業43.7萬人、完成全年目標任務的109%，城鎮登記失業率2.16%、低于年控制計劃1.84個百分點。以教育為主的社會事業加快發展，學前三年毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到90%、94%、93%，均超過全國平均水平，高考錄取率達到79.39%、創歷史新高。在全國率先減免學前教育保教費，率先實現困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼提標擴面、城鄉同標。14個市州PM10、PM2.5平均濃度值分別同比下降4.2%、7.1%，全省平均優良天氣率達到83.5%，地級以上城市飲用水源地水質達標率為100%。年初承諾的10件為民實事全部辦結，各族人民群眾實實在在享受到了發展成果。

轉型升級步伐加快，產業結構更趨優化。以“三去一降一補”為抓手的供給側結構性改革成效初顯，特別是化解鋼鐵、煤炭過剩產能提前或超額完成國家下達的年度目標任務。糧食總產量達到1140.6萬噸、實現“十三連豐”;戰略性新興產業增加值增長12%、高于規上工業5.9個百分點，占生產總值的比重提高1個百分點、達到13.1%;三產增加值增長9%、比一二產增速分別高3.7和2個百分點，占生產總值比重首次超過50%，旅游接待超過1.9億人次，綜合收入首次突破千億元大關，達到1220億元、增長25%。三次產業結構進一步調整為13.7∶36.2∶50.1。

改革紅利持續釋放，動能活力不斷增強。新增市場主體26.59萬戶、注冊資金4583.32億元，分別增長12.69%、40.02%，平均每天新增市場主體728戶。新增高新技術企業130家、總數達437家。規上高技術工業增加值增長13.6%、比規上工業高7.5個百分點;新增規上工業企業完成增加值65億元、同比增長2.2倍，對規上工業增長的貢獻率達到45.2%。省屬國有企業經營效益持續好轉，實現利潤35.25億元、同比增利181.37億元。非公經濟增加值占生產總值比重達到47.6%、比上年提高1.8個百分點，高于預期目標0.6個百分點。

基礎瓶頸逐步破解，平臺支撐日益凸顯。建成高速及一級公路328公里，新增鐵路運營里程227公里，蘭渝鐵路岷縣至廣元段建成通車，結束了隴南市政府所在地不通火車的歷史。蘭州中川機場旅客吞吐量突破1000萬人次大關。成功獲批國家新能源綜合示范區。經濟、文化、生態三個國家級戰略平臺對經濟發展的支撐作用不斷增強，蘭州新區生產總值增長20%，一般公共預算收入增長48.5%，已成為全省重要的經濟增長極;國家批復的循環經濟示范區建設任務基本完成并通過現場初評估，單位生產總值能耗下降9%，主要污染物排放量下降1.6%，均超額完成年度目標任務。華夏文明傳承創新區建設取得重大突破，特別是首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會的成功舉辦，展示了甘肅深厚的歷史文化底蘊，極大提升了甘肅知名度和美譽度，進一步夯實了打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段、加快向西開放的平臺支撐。國家生態安全屏障綜合試驗區建設取得階段性成果。

編輯：程彩云