安徽2017政府工作報告：PM2.5達到國家考核 完成新安江生活污水提標改造

——加快推進綜合性國家科學中心和產業創新中心建設。著力提升基礎創新能力，加快建設一流大科學工程和設施集群、一流高水平大學和科研機構，打造創新體系基礎平臺。著力提升產業創新能力，加快建設一流成果轉化體系、一流企業創新主體，打造科技成果轉化為現實生產力的重要策源地。

——大力推進新興產業重大基地、重大工程、重大專項和創新型現代產業體系建設。立足當前、謀劃中期、布局長遠，梯次展開“三重一創”建設，發展一批產業創新引領基地和龍頭型創新型企業，建成一批在國內外有重要影響力的千億級戰略性新興產業集聚發展基地。

——系統推進技術、平臺、金融、政策四大創新支撐體系建設。圍繞重大技術研發轉化、創新資源捕捉尋找、創新成果路演展示、創新主體向往匯聚，構建技術創新支撐體系。聚焦科技成果孵化、產業化加速、產業集群發展，構建全鏈條跟進的創新平臺支撐體系。注重股權融資、債權融資全面跟進，天使投資、風險投資、產業基金有效對接，構建全生命周期的創新金融支撐體系。完善產學研結合機制，增強人才、技術、項目吸引力，構建全要素服務的創新政策支撐體系，大力弘揚崇尚創新、寬容失敗、鼓勵探索的文化，讓各類主體創新愉快。

(二)增強發展協調性，著力構建城鄉區域一體發展新體系。全面落實國家長江三角洲城市群發展規劃和促進中部地區崛起“十三五”規劃，積極推動省內各區域發揮優勢、競相發展。

——加強與滬蘇浙等高對接，提升區域發展能級。立足互通、互容、互惠，全面融入長三角一體化發展和世界級城市群建設，加強科技創新協同和產業分工合作，構建一體化綜合交通網絡，推進要素市場體系、基本公共服務體系和生態環境治理體系共建共享，暢通發展路徑，集聚發展動能，提升發展水平。

——加強區域板塊整體聯動，形成多極支撐格局。推動合肥都市圈擴容升級，創建國家級合肥濱湖新區，打造具有較強影響力的國際化都市圈。實施皖江示范區展期規劃，健全擁江發展、兩岸聯動機制，加快建設具有國際競爭力的先進制造業和現代服務業基地。深化和落實支持皖北發展政策，推進淮河生態經濟帶建設，實施新一輪南北結對幫扶和園區合作共建，加快建設“四化”協調先行區。高水平建設皖南國際文化旅游示范區，加快建成美麗中國先行區、世界一流旅游目的地和中國優秀傳統文化傳承創新區。推動大別山革命老區振興發展，持續強化產業支撐力、基礎設施承載力和民生保障力，加快構建特色生態經濟示范區和紅色旅游勝地。實施資源型城市轉型發展工程，加強采煤沉陷區治理，支持發展替代產業。完善區域合作和統籌協調機制，加快形成核心引領、板塊聯動、多點支撐的發展新格局。

——加強新型工農城鄉關系建設，打牢平衡發展根基。堅持以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體，統籌新型城鎮化和美麗鄉村建設，增強中心城市帶動力和縣域經濟發展水平。大力發展現代農業，積極拓展多功能大循環農業，推動一二三產融合發展。

——加強現代基礎設施體系建設，強化加快發展支撐。全面推進鐵路、公路、航道、航空、水利、電網、油氣管線、信息網絡、商務平臺建設，著力打造現代綜合交通運輸體系、能源體系、水利保障體系、網絡信息體系和物流體系，加快補齊基礎設施短板，助推安徽發展環境持續改善，發展能力顯著提升。

(三)提高綠色競爭力，著力打造生態文明建設的安徽樣板。立足于把生態優勢轉化為競爭優勢，構建綠色生態網絡，壯大綠色經濟規模，推行綠色生產生活方式，建設綠色江淮美好家園，讓安徽青山常在、綠水常流、空氣常新!

——打造生態優先、綠色發展的空間樣板。以“三河一湖一園一區”生態文明示范創建為引領，筑牢生態安全屏障，統籌生態廊道構建、綠色產業發展、綠色村鎮建設，優化生產、生活、生態空間布局，全面展示山水人文共生、生態綠色共享的美好安徽。

——打造資源節約、環境友好的產業樣板。構建綠色工業、綠色建筑和生態農業體系，發展安全穩定清潔的現代能源體系，加快形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構，讓生態優勢真正成為安徽發展的核心競爭力。

——打造源頭嚴控、全程嚴管的制度樣板。加強依法治理，健全大氣、水、土壤污染防治措施，嚴格執行生態環境損害責任追究制度。探索源頭保護制度，建立環境治理和保護市場化機制，以及重要區域生態保護補償機制，讓尊重自然、呵護生態成為全省人民的自覺追求。

(四)打造開放新高地，著力形成雙向互動、內外聯動的全面開放格局。積極融入國家“三大戰略”，堅持進口和出口并重、引資和引技引智并重，全面提升“引進來”和“走出去”水平。

——以創建自由貿易試驗區為牽引，建設開放大平臺。加快推進自由貿易試驗區創建，統籌推進各類口岸和海關特殊監管區建設，高水平建設中外、異地合作產業園，積極打造具有國際影響力的展會品牌，讓國際國內資源更多向安徽集聚，安徽經濟深度融入國際國內兩大市場。

——以打造綜合交通樞紐為依托，構建開放大通道。加強重要節點工程和連接通道建設，提升高速公路和高鐵全國樞紐地位。推進皖江和淮河港口群建設，打造多式聯運體系和江海聯運樞紐中心。積極培育航空市場，加快發展國際貨運班列。大力發展樞紐經濟、口岸經濟。

——以構建開放型經濟新體制為重點，優化開放大環境。深化投資管理和外貿體制改革，積極推行外商投資負面清單制度，全面實施“單一窗口”和通關一體化，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境。

(五)擴大共享新成果，著力建設人民幸福社會和諧的美好家園。讓人民過上幸福美滿的生活，是發展的出發點和落腳點。踐行以人民為中心的發展思想，常懷民生之憂，善謀民生之策，多興民生之利，不斷增進人民群眾獲得感。

——堅持民生為本，持續擴大公共服務供給。開拓富民之源，持續增加城鄉居民收入，努力使增速高于全國平均水平。筑牢民生之基，完善公共就業創業服務體系，優先發展教育，推進健康安徽建設，擴大公共文化服務供給，構建更公平、全覆蓋、可持續的社會保障制度。兜牢民生之底，加大城鄉低保、特困人員救助力度，完善社會救助制度，構建社會托底保障體系。

編輯：程彩云