政府工作報告為環保行業指明了哪些方向？

時間：2025-03-06 09:36

來源：中國水網

作者：易君仁

今年，DeepSeek以銳不可當的態勢席卷全球，以大模型為主導的人工智能產業飛速發展。因此，環保行業的智能化進階已不再是選擇，而是行業發展的必由之路，是提升企業運營管理效率、實現可持續發展的必然選擇。

在“2024(第十八屆)固廢戰略論壇”上，E20環境平臺首席合伙人、研究院院長傅濤表示，智行未來的時代，行業也在經歷從信息化、數字化到人工智能的邁進。從“+人工智能”到“人工智能+”不是簡單的工具變化，“+人工智能”指的是在不改變現有流程、產品和業務的前提下，利用人工智能技術和工具提高效率。而“人工智能+”則基于人工智能的邏輯，形成新的應用，在人工智能邏輯基礎上重構我們的業務，是結構性升級，不是簡單的把人工智能作為工具（詳情點擊：傅濤：把握“十五五”固廢產業確定性大勢）。

值得注意的是，此次兩會首次提出“具身智能”等新詞。“具身智能”是將人工智能融入機器人等物理實體，賦予它們像人一樣感知、學習和與環境動態交互的能力。

國內針對這一方面的探索早已開展。3月3日，深圳市科技創新局發布的《深圳市具身智能機器人技術創新與產業發展行動計劃（2025—2027年）》提出，到2027年，具身智能機器人產業集群相關企業超過1200家。

落在環保行業，環衛行業作為勞動密集型產業的代表，隨著服務內容的日益多元化和服務范圍的持續擴展，其內部管理面臨的人員管理、安全管控及作業成本等挑戰愈發凸顯。未來，“具身智能”的發展不僅可幫助環衛行業有效解除傳統環衛行業在時間和空間上的諸多束縛，更在提升作業效率、優化決策管理成本等方面展現出顯著優勢（詳情點擊：抓住人工智能新機遇，環衛行業如何實現彎道超車？）。

七、推動高質量共建“一帶一路”，引導對外投資健康安全有序發展

2025重點工作內容：

政府工作報告在2025年總體要求與政策取向部分提出，堅定實施擴大內需戰略，做大做強國內大循環，在擴大開放中拓展國際合作空間，實現國內國際雙循環在更高水平上相互促進、良性互動。

推動高質量共建“一帶一路”走深走實。統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，形成一批示范性合作成果。保障中歐班列穩定暢通運行，加快西部陸海新通道建設。引導對外投資健康安全有序發展，強化法律、金融、物流等海外綜合服務，優化產業鏈供應鏈國際合作布局。

E20解讀

近年來，環保行業發展態勢逐漸放緩，新增項目減少，國內市場空間逐漸飽和。例如固廢行業已經提前兩年撞線"十四五"規劃目標。生態環境部數據顯示，截至2023年8月，全國垃圾焚燒廠數量達到925家，日處理能力達到103.5萬噸，提前兩年超額完成“十四五”目標。

在此背景下，出海已從戰略選項升級為生存必需。環保企業憑借國內二十余年發展中沉淀的技術、效率、規模優勢在海外市場打開了一片廣闊的天地，鞏固并提升了市場地位。

但需注意的是，出海有風險。目的地宏觀環境的不確定性、市場與技術適配性、企業自身能力與戰略、行業競爭與合作等問題，直接關系到企業海外擴張的成敗。

而在這場出海征程中，國內外政策的協同支持，為中國環保企業提供了強大的動力和保障。國內政策層面，2024年的中央經濟工作會議指出，要積極發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。穩步推進服務業開放，持續打造“投資中國”品牌。推動高質量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務體系；2025年工信部更是發布《關于開展中小企業出海服務專項行動》的通知，通過開展專項行動，推動各地結合實際，加強出海服務的系統化供給，組織服務機構與有出海意向的中小企業精準化對接，提供專業化服務，幫助中小企業開拓國際市場、暢通信息渠道、提升風險防控能力，有力促進中小企業國際化發展（詳情點擊：從本土過剩到海外突圍：固廢領域“出海”浪潮與挑戰）。

“十五五”將至，環保產業下一步將走向何方？

2025年作為“十四五”收官之年，政府工作報告中提出，今年將開展“十五五”規劃編制工作。“十五五”期間的發展和規劃，也是環境產業的重要議題。去年，在2024 E20環境產業圈層思享會暨E20環境平臺喬遷&兩山科匯館產品中心揭牌儀式上，廣大E20環境產業圈層企業共聚一堂，共同前瞻環境產業“十五五”規劃，包括首創環保集團、北控水務、瀚藍環境、蘇伊士等在內的環保領軍企業代表以及北京市政總院原副總工程師杭世珺、清華大學環境學院教授王凱軍、中標院資環分院研究員王秀騰等行業專家都出席了這次思享會，在這次會議上做了深入的討論和分享，圍繞智能化與環保行業的融合與創新，以及產業的發展變革和環保領域的標準制定等話題，解析了環保行業的未來發展。（相關閱讀：20多位行業嘉賓齊聚兩山議事廳：他們如何看環保行業的未來發展？）

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編輯：李丹

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