河北省2020年建筑施工揚塵污染防治方案

近日，河北省住房和城鄉建設廳印發《河北省2020年建筑施工揚塵污染防治工作方案》，用最嚴格的標準、最嚴密的措施、最嚴肅的責任、最嚴厲的處罰，推動全省建筑施工揚塵污染防治工作提檔升級，助力全省空氣質量和人居環境持續改善。

方案明確，全面落實《河北省人民代表大會常務委員會關于加強揚塵污染防治的決定》《河北省揚塵污染防治辦法》，構建過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的建筑施工揚塵污染防治體系，全省縣城及城市規劃建設用地范圍內建筑工地達到“六個百分之百”和視頻監控、PM10空氣在線監測設備“兩個全覆蓋”。

方案明確了揚塵污染防治涉及的兩方面重點工作，并細化了工作標準。

河北省2020年建筑施工揚塵污染防治工作方案

為全面落實省委、省政府大氣污染綜合治理戰略部署，努力消除建筑施工揚塵污染問題，助力全省空氣質量和人居環境持續改善，根據《河北省人民代表大會常務委員會關于加強揚塵污染防治的決定》《河北省揚塵污染防治辦法》《河北省2020年大氣污染綜合治理工作方案》，制定本方案。

一、總體要求

以習近平生態文明思想為指導，貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議和省委九屆九次、十次全會精神，把生態文明建設同貫徹落實新發展理念統籌起來，遵循源頭治理、規劃先行，突出重點、防治結合，政府主導、公眾參與的原則，堅持標本兼治、重在治本，各負其責、齊抓共管，用最嚴格的標準、最嚴密的措施、最嚴肅的責任、最嚴厲的處罰，推動我省建筑施工揚塵污染防治工作提檔升級，取得明顯成效。

二、工作目標

全面落實《河北省人民代表大會常務委員會關于加強揚塵污染防治的決定》《河北省揚塵污染防治辦法》，構建過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的建筑施工揚塵污染防治體系，全省縣城及城市規劃建設用地范圍內建筑工地達到“六個百分之百”和視頻監控、PM10空氣在線監測設備“兩個全覆蓋”。

三、主要任務

（一）全面加強建筑施工現場揚塵污染防治

繼續深化建筑施工揚塵污染專項整治。對城市規劃建設用地范圍內的房屋建筑、市政工程的施工現場出入口、場內施工道路、材料加工堆放區、辦公區、生活區進行硬化處理，并保持地面整潔。施工現場安裝視頻監控和PM10空氣在線監測設備，并分別與當地建設主管部門、生態環境主管部門聯網，保證系統正常運行。施工現場進行機械剔鑿、清理作業時，采取封閉、遮蓋、噴淋等揚塵防治措施。施工現場按照規定使用預拌混凝土、預拌砂漿等建筑材料。施工現場實行封閉式管理，做好相關信息公示。工程主體作業層封閉。落實灑水清掃及物料覆蓋措施，規范設置周邊圍擋并保持完整、清潔。加強裸露地面和施工過程揚塵污染防治，遮蓋塊狀物料的防塵網，網目密度不得少于800目/100平方厘米；遮蓋粒狀、粉狀物料和裸露地面等防塵網，網目密度不得少于2000目/100平方厘米。規范設置車輛清洗設施并嚴格執行車輛沖洗制度。加強土石方作業、建筑物拆除作業過程監管，采取有效灑水、噴霧措施。渣土車運輸由具備特許經營資格的單位承運，渣土車車廂封閉嚴密，不得超高、超量裝載。建筑垃圾及時清運，施工現場設置垃圾臨時存放點，建筑物內保持干凈整潔。市政設施與城市道路應采取分段開挖、分段回填的方式施工。

（二）全面加強房屋建筑和市政工程拆除作業揚塵污染防治

建（構）筑物拆除施工 ，應當采取灑水、噴淋、噴霧等揚塵防治措施，及時清理廢棄物。建（構）筑物拆除工程完成后，應當對裸露場地進行覆蓋，裸置時間超過三個月的，應當采取綠化、鋪裝等揚塵防治措施。未完全拆除的建（構）筑物或者停工期超過一個月的，應當清除現場建筑垃圾，并采取圍擋、遮蓋等揚塵防治措施。

四、工作步驟

（一）部署階段（4月上旬）

各市要進一步完善相關組織，制定2020年工作方案，加強有關人員培訓，摸清本轄區施工項目底數，建立建筑施工揚塵污染防治工作清單，廣泛進行宣傳發動，并根據上級有關文件精神，及時對建筑施工揚塵污染防治專項工作進行安排部署，科學籌劃，周密安排，做好開（復）工復查工作。

（二）實施階段（4月中旬-11月底）

建筑施工要全面落實《河北省揚塵污染防治辦法》，開（復）工前做到“六個到位”，即審批到位、報備到位、防治方案到位、配套措施到位、監控到位、人員（施工單位管理人員、責任部門監管人員、專職保潔人員）到位；施工過程中做到“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”，即：工地周邊百分之百圍擋、裸露土地和細顆粒建筑材料百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現場道路百分之百硬化、拆除和土方作業百分之百濕法作業、渣土車輛百分之百密閉運輸和視頻遠程監控、空氣質量監測設備全覆蓋；城市建成區內施工現場必須做到“兩個禁止”，即禁止現場攪拌混凝土、禁止現場未密閉攪拌砂漿。對建筑施工揚塵污染防治未落實“六個到位”的春季復工和新開工工程項目，一律不得開（復）工。施工全過程中，通過企業自查、市縣復查、省級督查的省、市、縣三級聯動機制落實揚塵污染防治各項措施。

（三）總結階段（12月底前）

認真總結揚塵污染防治工作經驗、成效及問題，開展揚塵污染防治工作年度評價，對工作成效顯著的地區和單位通報表揚，對落后地區和單位通報批評。

五、監督管理

（一）嚴格落實主體責任

各建筑市場主體應當履行揚塵污染防治主體責任，制定揚塵污染防治實施方案，落實揚塵污染防治措施；配合當地政府及揚塵污染防治主管部門，采取重污染天氣應急響應措施。

1.建設單位承擔建設工程揚塵污染防治責任，負責建筑工程的揚塵污染防治管理工作；建筑工程揚塵污染防治費用應當列入工程預算，足額撥付，專款專用；建設單位提交的環境影響評價文件應當包括揚塵污染防治措施；建設單位在招標文件中應當要求投標人制定施工現場揚塵污染防治措施，并列入評審內容； 建設單位應當在與施工單位簽訂的施工承發包合同中明確施工單位對可能產生揚塵污染建設項目的揚塵污染防治責任；建設單位應當建立揚塵污染防治責任制度，在建設前制定揚塵污染防治方案并報送有關主管部門備案。

編輯：李丹