溫州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作計劃

日前，溫州發(fā)布《溫州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作計劃》。全文如下：

關(guān)于印發(fā)《溫州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作計劃》的通知

各縣（市、區(qū)、功能區(qū)）大氣辦，市各有關(guān)單位：

根據(jù)《溫州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動實施方案》（溫政辦〔2019〕35號）等文件要求，我辦制定了《溫州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

市美麗溫州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組大氣污染防治辦公室

2020年4月20日

（此件主動公開）

溫州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作計劃

為打好2020年度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅決戰(zhàn)，確保完成省下達的環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣主要污染物總量減排約束性目標，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《浙江省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作計劃》（浙大氣辦〔2020〕1號）、《溫州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動實施方案》（溫政辦〔2019〕35號）等相關(guān)要求，制定本工作計劃。

一、主要目標

2020年，通過實施細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）濃度“雙控雙減”，環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定達標，確保全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度達到30微克/立方米以下（其中市區(qū)35微克/立方米以下），全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到95%以上（其中市區(qū)達到93%以上）；60%以上的縣級以上城市建成清新空氣示范區(qū)；基本消除重點領(lǐng)域臭氣異味，涉氣重復(fù)信訪量比2017年下降30%；在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達到95%以上，柴油和車用尿素抽檢合格率達到98%以上；各縣（市、區(qū)）平均降塵量低于5噸/月·平方公里；市區(qū)PM10年均濃度較2019年下降2微克/立方米。

二、主要工作任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能

1. 環(huán)境準入管理項目。

完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制并運用。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價。落實高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局等參與，縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會負責落實，以下均需縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會負責落實，不再列出）

2. 產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化項目。

加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，年底前，完成11家建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。禁止新增化工園區(qū)。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

3.“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制項目。

嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局等參與）

4.落后產(chǎn)能淘汰項目。

嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本），深化“畝均論英雄”改革，落實資源要素優(yōu)化配置，全年淘汰120家企業(yè)落后產(chǎn)能，整治1200家“低散亂”企業(yè)。（市經(jīng)信局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局等參與）

5.“散亂污”企業(yè)清理整頓項目。

鞏固完善 “散亂污”企業(yè)整治成果，建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。推進塊狀特色經(jīng)濟提升行動，高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，完成省下達的新建小微企業(yè)園任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局等參與）

（二）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進清潔利用

1.清潔能源利用工程。

大力發(fā)展可再生能源，推進光伏、風電和抽水蓄能電站建設(shè)，具備條件的地方，鼓勵發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)生物天然氣項目，全市非化石能源消費總量同比增長10％以上，占比達到省定要求。積極引導(dǎo)用能企業(yè)實施清潔能源替代。（市發(fā)改委牽頭，市財政局、市住建局等參與）

2.天然氣管網(wǎng)建設(shè)和供氣項目。

加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成省級干線管網(wǎng)建設(shè)，建成瑞安、龍港、平陽等地天然氣門站，全市基本實現(xiàn)天然氣縣縣通，天然氣消費量達到省定要求。（市發(fā)改委牽頭，市財政局、市住建局等參與）

3.煤炭消費總量控制項目。

嚴把耗煤新項目準入關(guān)，實施煤炭減量替代。全市煤炭占能源消費總量比重達到省要求，完成省下達地方煤炭消費減量任務(wù)。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等參與）不再新建35蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等負責）加強能源消費總量和能源消費強度雙控。根據(jù)省要求，開展外送電接受工作。（市發(fā)改委牽頭）

4.鍋爐淘汰改造項目。

縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。完成省下達35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，全市實現(xiàn)10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐基本淘汰。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財政局等參與）基本完成電站燃氣鍋爐和1蒸噸/小時以上用于工業(yè)生產(chǎn)的燃氣鍋爐低氮改造，鼓勵其他燃氣鍋爐實施低氮改造。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局等參與）實施生物質(zhì)鍋爐綜合整治，城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造或淘汰，建成區(qū)外應(yīng)采用生物質(zhì)專用鍋爐，配套旋風+布袋等高效除塵設(shè)施并定期更換，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料。推進4蒸噸/小時以上的生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，未安裝自動監(jiān)控設(shè)施的生物質(zhì)鍋爐，原則上一年內(nèi)應(yīng)更換一次布袋。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市財政局等參與）淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等參與）進一步鞏固禁燃區(qū)建設(shè)成果，按時淘汰禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料設(shè)施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局等參與）

編輯：李丹