附清單｜晉城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃

（四）加強(qiáng)政策引導(dǎo)

進(jìn)一步修訂《晉城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》和涉氣企業(yè)“黃、紅、黑”牌管控制度，通過科學(xué)合理制定環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲比例，完善“黃、紅、黑”牌管控制度，更好的激勵各縣(市、區(qū))及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）空氣質(zhì)量改善，同時推動企業(yè)積極落實(shí)大氣污染防治相關(guān)工作任務(wù)，嚴(yán)懲違法排污行為。

（五）嚴(yán)格依法治污

建立數(shù)據(jù)中心，實(shí)行“日警示、周分析、月通報”工作機(jī)制，通過電力部門電量、污染源自動監(jiān)控、環(huán)境空氣質(zhì)量熱點(diǎn)網(wǎng)格、廠區(qū)環(huán)境無組織排放監(jiān)控、用電監(jiān)管模塊等數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時提醒企業(yè)控制排放，同時對超標(biāo)企業(yè)嚴(yán)查重處，實(shí)現(xiàn)科技執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。

實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可證全覆蓋。堅(jiān)持鐵腕治污、重拳掃污。對超標(biāo)超總量排污、無排污許可證排污、偷排漏排、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、屢罰屢犯的、重污染天氣預(yù)警期間不落實(shí)應(yīng)急減排措施或超標(biāo)排污的，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護(hù)法配套手段，堅(jiān)決查處，決不手軟。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段專項(xiàng)執(zhí)法，加大重污染天氣預(yù)警期間執(zhí)法檢查力度，對重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施的違法行為從嚴(yán)處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法查處，時刻保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)減排效益最大化。

（六）加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)

扎實(shí)推進(jìn)中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題全面整改，集中力量解決攻堅(jiān)意識不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題整改為契機(jī)推進(jìn)大氣污染防治工作整體提升。實(shí)施工作任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)雙考核，對攻堅(jiān)任務(wù)完成滯后、環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)不降反升、嚴(yán)重拖全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善后腿的，組織開展約談或?qū)ｍ?xiàng)督察、掛牌督辦，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。在專項(xiàng)督察和掛牌督辦問題整改期間，相關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人不得提拔重用。

（七）堅(jiān)持幫扶引導(dǎo)

持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)定點(diǎn)幫扶工作，緊盯縣（市、區(qū)）黨委、政府及有關(guān)部門責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，定期對攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展和目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析研判，對工作滯后、問題突出的，及時提出預(yù)警。市大氣辦組織相關(guān)單位不定期深入一線基層和企業(yè)開展幫扶督導(dǎo)。針對共性問題、突出問題等提出工作建議，指導(dǎo)地方優(yōu)化污染治理方案，組織開展技術(shù)幫扶和政策解讀，切實(shí)幫助地方政府和企業(yè)解決大氣污染防治工作中的具體困難和實(shí)際問題。

（八）加大資金支持

堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，積極爭取中央、省級大氣污染防治專項(xiàng)資金，落實(shí)地方配套資金，進(jìn)一步加大財政資金對打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的支持力度，集中用于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目（散煤治理、工業(yè)污染源結(jié)構(gòu)減排和深度治理、燃煤鍋爐整治、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、柴油貨車污染治理及大氣污染防治監(jiān)測、監(jiān)管能力建設(shè)和科學(xué)研究等領(lǐng)域），對真抓實(shí)干、空氣質(zhì)量改善成效明顯的要加大資金獎勵力度。對于認(rèn)真落實(shí)國家、省、市政府要求，主動采取結(jié)構(gòu)關(guān)停、深度治理減排的企業(yè)，在大氣污染防治專項(xiàng)資金和項(xiàng)目審批上優(yōu)先給予支持。要充分運(yùn)用市場化手段，撬動更多社會資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是衡量全面建成小康社會標(biāo)志性戰(zhàn)役，是必須完成的政治任務(wù)。各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”要求，堅(jiān)定不移將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底，解放思想，先行先試，狠抓落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)“五個三”戰(zhàn)略部署的重大突破，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

編輯：李丹