《沈陽大氣污染防治條例》發(fā)布 明年1月1日起施行

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方，代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。

第十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息，每年向社會(huì)公布本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位名錄。

列入名錄的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)或者定期公布排放污染物名稱、排放數(shù)據(jù)、排放方式、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境保護(hù)違法處罰及整改情況，以及執(zhí)行排污許可情況的報(bào)告等信息。

第十七條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與市生態(tài)環(huán)境主管部門的自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證正常運(yùn)行，并按照規(guī)定公開重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。

自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備因故障不能正常運(yùn)行的，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并在五個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。停運(yùn)期間，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測等方式對大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測，并向市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

其他企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作。

第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品進(jìn)行查封、扣押。

第十九條 市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，及時(shí)查處違法行為，將排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位及其主要負(fù)責(zé)人的重大違法行為及處理情況記入社會(huì)誠信檔案，通過公共信用信息服務(wù)平臺(tái)及時(shí)公布。

第二十條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況納入考核內(nèi)容，對本級人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

第三章 防治措施

第二十一條 本市實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定煤炭消費(fèi)總量控制方案，明確控制目標(biāo)和實(shí)施步驟，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭消費(fèi)總量控制方案制定煤炭削減和清潔能源改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定和公布高污染燃料禁燃區(qū)，并報(bào)省生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。現(xiàn)有燃用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)逐步停止使用或者改用天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源。

第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間總體規(guī)劃組織編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃或者熱電發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)大型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和大型區(qū)域熱源項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。

集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)因地制宜優(yōu)先選用清潔能源供熱。

第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，制定燃煤鍋爐（設(shè)施）整治計(jì)劃，限期淘汰、拆除燃煤小鍋爐、分散燃煤鍋爐和不能達(dá)標(biāo)排放的其他燃煤設(shè)施。

新建、擴(kuò)建和改建燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃。

第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定民用散煤替代和補(bǔ)貼政策，推廣使用太陽能、風(fēng)能、電能、燃?xì)狻⒄託狻⒌責(zé)崮艿惹鍧嵞茉础?/p>

市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣使用潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭和民用清潔燃燒爐具。

第二十六條 嚴(yán)格按照國家高能耗、高污染行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)定，控制煤炭、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增項(xiàng)目，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)能等量或者減量置換。

第二十七條 嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工等行業(yè)的企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在市生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造和工藝更新，防止惡臭污染物排放。

第二十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展以地鐵、公共汽車為主的公共交通，推廣智能交通管理，鼓勵(lì)公民使用非機(jī)動(dòng)車和以清潔能源為動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)投資建設(shè)機(jī)動(dòng)車天然氣加氣站、充換電站。

第二十九條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車污染物排放程度，劃定并公布禁止或者限制機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、時(shí)段和車型以及禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，設(shè)置顯著警示標(biāo)志，向社會(huì)公告。

在市人民政府劃定的禁行、禁用區(qū)域，禁止駛?cè)敫吲欧跑囕v或者使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。

第三十條 超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。市生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測；在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測，公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。

超標(biāo)排放包括排放黑煙等可視污染物或者其他超過排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物。

第三十一條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度，依法對需要重點(diǎn)監(jiān)控的在用非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行登記，并對其大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工承包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任，將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)。

從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等活動(dòng)的施工單位，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案，并制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，保證揚(yáng)塵排放達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：李丹