四川省推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施清單發(fā)（附解讀）

（二）積極有序推進現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造。各地應圍繞環(huán)境空氣質量改善需求，按照推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的總體要求，把握好節(jié)奏和力度，有序推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造。要加強對企業(yè)服務和指導，幫助企業(yè)合理選擇改造技術路線，協(xié)調解決清潔運輸?shù)戎卮笫马棥ｄ撹F企業(yè)是實施超低排放改造的責任主體，要按照國家、省和地方有關要求，成立以企業(yè)負責人為組長的專項工作組，制定超低排放改造方案和年度實施計劃，加大資金投入，確保按期按要求完成改造任務。國有企業(yè)要率先垂范，充分發(fā)揮表率作用，力爭提前完成超低排放改造任務。鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運行1個月后，按照有關要求組織超低排放改造驗收，并將驗收結果報送當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境等部門。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境廳、經濟和信息化廳、交通運輸廳）

因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保改造技術。除塵設施鼓勵采用濕式靜電除塵器、覆膜濾料袋式除塵器、濾筒除塵器等先進工藝，推進聚四氟乙烯微孔覆膜濾料、超細纖維多梯度面層濾料、金屬間化合物多孔（膜）材料等產業(yè)化應用；煙氣脫硫應實施增容提效改造等措施，提高運行穩(wěn)定性，取消煙氣旁路，鼓勵凈化處理后煙氣回原煙囪排放；煙氣脫硝應采用活性炭（焦）、選擇性催化還原（SCR）等高效脫硝技術。加強源頭控制，高爐煤氣、焦爐煤氣應實施精脫硫，高爐熱風爐、軋鋼熱處理爐應采用低氮燃燒技術；鼓勵實施燒結機頭煙氣循環(huán)。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境廳）

企業(yè)無組織排放控制應采用密閉、封閉等有效管控措施，鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉等物料儲存方式；產塵點應按照“應收盡收”原則配置廢氣收集設施，強化運行管理，確保收集治理設施與生產工藝設備同步運轉。鼓勵對焦爐爐體加罩封閉，對廢氣進行收集處理。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境廳、經濟和信息化廳）

（三）加強企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控。鋼鐵企業(yè)應依法全面加強污染排放自動監(jiān)控設施等建設，并與生態(tài)環(huán)境及有關部門聯(lián)網，按照鋼鐵工業(yè)及煉焦化學工業(yè)自行監(jiān)測技術指南要求，編制自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測，如實向社會公開監(jiān)測信息。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境廳）

實施超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，應全面加強自動監(jiān)控、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設施建設。燒結機機頭、燒結機機尾、球團焙燒、焦爐煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站、高爐礦槽、高爐出鐵場、鐵水預處理、轉爐二次煙氣、電爐煙氣、石灰窯、白云石窯、燃用發(fā)生爐煤氣的軋鋼熱處理爐、自備電站排氣筒等均應安裝自動監(jiān)控設施。上述污染源污染治理設施應安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS），記錄企業(yè)環(huán)保設施運行及相關生產過程主要參數(shù)。料場出入口、焦爐爐體、燒結環(huán)冷區(qū)域、高爐礦槽和爐頂區(qū)域、煉鋼車間頂部等易產塵點，應安裝高清視頻監(jiān)控設施，并接入生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺。在廠區(qū)內主要產塵點周邊、運輸?shù)缆穬蓚炔荚O空氣質量監(jiān)測微站點，監(jiān)控顆粒物等管控情況。建設廠區(qū)門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據要保存一年以上，視頻監(jiān)控數(shù)據要保存三個月以上。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境廳）

（四）加強信息報送。有鋼鐵產能的地方有關部門和政府要加強組織領導，切實推動抓好鋼鐵行業(yè)超低排放工作；每年12月底前，研究確定下一年度鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目清單并報送生態(tài)環(huán)境廳；每年6月底和12月底前，將本轄區(qū)鋼鐵行業(yè)超低排放改造進展情況及主要做法及時報送生態(tài)環(huán)境廳、經濟和信息化廳和省發(fā)展改革委等部門。

（五）加大宣傳引導。各地要營造有利于推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造的良好輿論氛圍，增強鋼鐵企業(yè)推進超低排放改造的責任感和榮譽感。對超低排放改造工作做得好和進展快的企業(yè)，要組織新聞媒體加強宣傳報道。

四、政策清單

（一）給予超低改造資金獎勵補助。對實施超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，各級根據實際情況給予資金獎勵和補助。（牽頭單位：財政廳、生態(tài)環(huán)境廳）

（二）實施差別化電價政策。嚴格落實鋼鐵行業(yè)差別化電價政策。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳）

（三）嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅減免稅政策。按照環(huán)境保護稅法有關條款規(guī)定，對符合超低排放條件的鋼鐵企業(yè)給予稅收優(yōu)惠待遇。應稅大氣污染物排放濃度低于污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。落實購置環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。（牽頭單位：省稅務局）

（四）給予信貸融資支持。鼓勵銀行機構根據實際情況給予鋼鐵企業(yè)信貸支持用于超低排放改造，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券進行直接融資，募集資金用于超低排放改造等領域。（牽頭單位：人民銀行成都分行、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局）

（五）實行差別化環(huán)保管理政策。對已完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，原則上不執(zhí)行重污染天氣應對期間管控要求，給予環(huán)境信用評價加分獎勵政策。未完成超低排放改造的企業(yè)嚴格執(zhí)行重污染天氣應對期間管控要求，未實現(xiàn)清潔運輸?shù)匿撹F企業(yè)，要制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應急預案中。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳）

（六）加強技術支持。加強對鋼鐵企業(yè)超低排放改造相關技術科研的指導，適時組織開展四川省鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準研究。支持鋼鐵企業(yè)與高校、科研機構、環(huán)保工程技術公司等合作，創(chuàng)新超低改造技術。鼓勵行業(yè)協(xié)會等搭建鋼鐵企業(yè)超低排放改造交流平臺，促進成熟先進的技術推廣應用。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境廳、經濟和信息化廳、科技廳）

附件：

1．鋼鐵企業(yè)超低排放指標限值表

2．無組織排放控制措施界定表

3．無組織排放控制措施和大宗物料產品清潔運輸要求及措施表

附件1：鋼鐵企業(yè)超低排放指標限值表

單位：毫克/立方米

編輯：李丹