鎮(zhèn)江市2019年大氣污染防治工作計(jì)劃

53.推進(jìn)堆場、碼頭揚(yáng)塵污染控制。嚴(yán)格實(shí)施《江蘇省港口粉塵綜合治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，從事易起塵貨種裝卸的港口應(yīng)安裝粉塵在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)施港口粉塵防治與經(jīng)營許可準(zhǔn)入掛鉤制度。大型煤炭、礦石碼頭粉塵在線監(jiān)測基本覆蓋，主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場均建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存。取締無證無照和達(dá)不到環(huán)保要求的干散貨碼頭。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

54.實(shí)施降塵考核。各地開展降塵量監(jiān)測，每月通報(bào)各地降塵情況及變化情況，平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

55.加強(qiáng)秸稈禁燒與綜合利用。各地建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，落實(shí)秸稈禁燒主體責(zé)任。完善通報(bào)工作，利用衛(wèi)量遙感等技術(shù)手段，嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，積極推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田，完善秸稈收儲體系，推廣秸稈就地就近實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化的小型化、移動式裝備。2019年，秸稈綜合利用率達(dá)到94%。（市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

56.控制農(nóng)業(yè)源氨排放。2019年，氮肥利用率達(dá)到39%以上。促進(jìn)農(nóng)藥使用量持續(xù)下降。積極試驗(yàn)、示范緩釋肥料等新品種，減少化肥施用過程中氣態(tài)氨的排放。減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等配合）

57.加強(qiáng)餐飲油煙污染防治。推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理，提高油煙和VOCs協(xié)同凈化效率，開展規(guī)模以上餐飲企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測試點(diǎn)。餐飲`經(jīng)營單位和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝具有油霧回收功能的抽油煙機(jī)或高效油煙凈化設(shè)施并保持有效運(yùn)行。加強(qiáng)餐飲業(yè)執(zhí)法檢查。（市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局牽頭，市城管局配合）

58.開展露天焚燒和露天燒烤整治行動。城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地管護(hù)單位指定的區(qū)域外，全面禁止露天燒烤。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì)。禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉。實(shí)現(xiàn)露天焚燒行為得到有效遏制，露天燒烤攤點(diǎn)進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營，并使用環(huán)保無煙凈化設(shè)備。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局配合）

59.推進(jìn)煙花爆竹污染防治。各地需出臺政策在城市主城區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹。（市公安局牽頭，市應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局等配合）

（六）實(shí)施重大專項(xiàng)行動，大幅降低污染物排放

60.開展秋冬季攻堅(jiān)行動。實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案，抓好重點(diǎn)時段污染治理，擴(kuò)大、細(xì)化應(yīng)急管控項(xiàng)目名單。以減少重污染天氣為著力點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)措施完成。制定具體實(shí)施方案，督促企業(yè)制定落實(shí)措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局等配合）

61.開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。開展拉網(wǎng)式排查，2019年6月底前建立各類工業(yè)爐窯管理清單。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強(qiáng)化督察重點(diǎn)任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局等配合）

62.深化VOCs治理專項(xiàng)行動。2019年6月底前，各地環(huán)保部門或委托的第三方治理單位對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進(jìn)行抽查，依法依規(guī)查處違法排污企業(yè)，對治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等第三方治理單位禁止其在市內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。2019年底前，凡列入省VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄的企業(yè)，均應(yīng)自查VOCs排放情況、編制“一企一策”方案。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合）

63.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排。制定出臺全市重點(diǎn)控制的VOCs名錄和VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。列入“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動的VOCs治理項(xiàng)目，2019年底前全部完成。逾期未完成的，依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治。2019年全市重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量比2015年減排28%以上。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合）

64.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs無組織排放管理。化工行業(yè)全面應(yīng)用“泄漏檢測與修復(fù)”（LDAR）技術(shù)。化工園區(qū)建立LDAR管理平臺，定期調(diào)度企業(yè)LDAR實(shí)施情況，通過企業(yè)自查、第三方及環(huán)保部門核查等方式，確保LDAR技術(shù)應(yīng)用工作穩(wěn)定發(fā)揮實(shí)效。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合）

65.推進(jìn)低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn)，2019年，全市高活性溶劑和助劑類產(chǎn)品使用相比2017年減少比例完成上級下達(dá)目標(biāo)。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展和改革委、生態(tài)環(huán)境局配合）

（七）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣

66.有效應(yīng)對區(qū)域重污染天氣。落實(shí)《長三角區(qū)域重污染天氣預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動方案》和長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作2019年工作重點(diǎn)要求，加強(qiáng)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管和重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)警會商、通報(bào)與發(fā)布流程，做好重大活動空氣質(zhì)量保障工作。落實(shí)長三角地區(qū)秋冬季攻堅(jiān)行動要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市氣象局等配合）

67.提升重污染天氣應(yīng)對能力。根據(jù)省政府新修訂的《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，組織修訂落實(shí)全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量異常情況預(yù)警管控機(jī)制。2019年底前，建立預(yù)測預(yù)報(bào)、會商分析、預(yù)警應(yīng)急、壓茬推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力、跟蹤評估等全流程的應(yīng)對技術(shù)體系。（市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展和改革委、交通運(yùn)輸局、氣象局負(fù)責(zé)）

68.夯實(shí)應(yīng)急減排措施。扎實(shí)開展大氣管控清單“回頭看”檢查，確保真實(shí)無誤。各地完成重污染天氣應(yīng)急減排清單新一輪修訂工作，動態(tài)更新管控名單和措施清單，排放量大的相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)線應(yīng)列盡列，不簡單以統(tǒng)計(jì)行業(yè)代碼“一刀切”。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、碳素、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。應(yīng)急管理部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、使用過程中的安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)和督促各地應(yīng)急管理部門做好重點(diǎn)污染企業(yè)暫停、限產(chǎn)時的安全生產(chǎn)工作。（市生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局按職責(zé)負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局配合）

編輯：趙凡