鎮江市2019年大氣污染防治工作計劃

日前，鎮江印發《鎮江市2019年大氣污染防治工作計劃》。文件要求，2019年10月底前鋼鐵企業全過程達到超低排放水平，實現全負荷、全時段、全流程污染排放有效管控。水泥行業2019年6月1日前水泥窯煙氣氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米。2019年底前，生活垃圾焚燒基本實現達標排放，鼓勵燃氣機組實施深度脫氮，燃煤機組實施有色煙羽深度治理。65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐于2019年底前全部完成節能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。

鎮江市2019年大氣污染防治工作計劃

大氣污染防治是生態文明建設的重中之重，是建設美麗中國的重要內容。2019年是藍天保衛戰三年行動的攻堅之年，為實現我市環境空氣質量全面改善，落實黨中央、國務院《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》和江蘇省委、省政府《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》、《江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》要求，依據《江蘇省2019年大氣污染防治工作計劃》，特制訂鎮江市2019年大氣污染防治工作計劃。

一、2019年大氣污染防治工作目標

（一） 空氣質量改善管理目標

2019年，全市空氣質量優良天數比率達到66.8%，PM2.5平均濃度下降到48微克/立方米以下；市區空氣質量優良天數比率達到66.8%，PM2.5平均濃度下降到50微克/立方米以下；各地空氣質量改善目標見表1。

（二）主要大氣污染物減排目標

2019年，全市主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放量比2015年分別削減20%、18%、18%。據此，2019年各地主要大氣污染物比2018年減排目標見表2。

二、主要任務

（一）調整優化產業結構，推進產業綠色發展

1.加大區域產業布局調整力度。重點實施壓減、轉移、改造和提升計劃，對長江干流及主要支流岸線1公里范圍內污染企業進行搬遷重組、優化布局。推進重污染企業搬遷治理，到2019底前，加快城市主城區范圍內水泥、石化、化工、有色等重污染企業的關停或搬遷。（市工業和信息化局、發展和改革委牽頭，市生態環境局配合；各地人民政府、管委會負責落實。以下均需地方各地人民政府、管委會落實，不再列出）

2.大幅提升區域污染防治能力。推進共性工廠建設和集中處理，推進園區企業集中配套、共享、提升環保設施，培育上下游產業鏈，實現同類企業大氣污染物集中處理。啟動建設2個集中噴涂工程中心，配備高效治理設施，替代企業獨立噴涂工序，實現資源優化配置。對開發區、高新區、工業園區等進行集中整治，大幅提升大氣污染物收集、污染物處置和生態環境監測監控能力。（市生態環境局、工業和信息化局、發展和改革委牽頭，市商務局、科技局等配合）

3.完成“散亂污”企業綜合整治。2019年10月底前全市完成涉氣“散亂污”企業綜合整治任務，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備），依法注銷相關生產許可；列入整合搬遷類的，搬遷至工業園區并實施升級改造。（市生態環境局、工業和信息化局牽頭，市發展和改革委、商務局、城管局、農業農村局等配合）

4.建立“散亂污”企業動態管理機制。堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。“散亂污”企業列入升級改造類的，樹立行業標桿，實施清潔生產技術改造。（市生態環境局、工業和信息化局牽頭，市發展和改革委、商務局、城管局、農業農村局等配合）

5.推進園區循環化改造。從空間布局優化、產業結構調整、資源高效利用、公共基礎設施建設、環境保護、組織管理創新等方面，分類、分步推進現有各類園區實施新一輪循環化改造。2019年率先啟動化工園區新一輪循環化改造工作。（市發展和改革委牽頭，市商務局、工業和信息化局、生態環境局、科技局等配合）

（二）全面推進超低排放改造，實現工業污染物深度減排

6.推進鋼鐵企業完成超低排放。根據《江蘇省鋼鐵企業超低排放改造實施方案》，要求企業通過配備高效環保設施，加強環境管理，提高清潔運輸比例等方式，2019年10月底前鋼鐵企業全過程達到超低排放水平，實現全負荷、全時段、全流程污染排放有效管控。（市生態環境局牽頭，市發展和改革委、工業和信息化局配合）

7.開展非電行業氮氧化物深度減排。水泥行業2019年6月1日前水泥窯煙氣氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米。（市生態環境局牽頭，市發展和改革委、工業和信息化局配合）

8.推進重點行業污染治理升級改造。2019年底前，生活垃圾焚燒基本實現達標排放，鼓勵燃氣機組實施深度脫氮，燃煤機組實施有色煙羽深度治理。（市生態環境局、市發展和改革委牽頭，市工業和信息化局配合）

9.開展燃煤鍋爐綜合整治。2019年6月底前，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代，按照宜電則電、宜氣則氣等原則進行整治，鼓勵使用太陽能、生物質能等；65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐于2019年底前全部完成節能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造；其余燃煤鍋爐全部達到特別排放限值要求。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、市場監管局、住房城鄉建設局、農業農村局等配合）

10.推進執行污染物特別排放限值。火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、碳素等行業現有企業以及在用鍋爐，自2019年8月1日起，執行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物特別排放限值。完成聲功能區調整和劃定工作。（市生態環境局牽頭，市發展和改革委、工業和信息化局配合）

編輯：趙凡