紹興市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作計(jì)劃

5.加快燃煤鍋爐淘汰。堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代，2019年淘汰10-35蒸噸/小時(shí)燃煤鍋爐28臺(tái)。鼓勵(lì)建成區(qū)外生物質(zhì)鍋爐實(shí)施關(guān)停、改造成天然氣、電等清潔能源。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

6.開展工業(yè)爐窯整治專項(xiàng)行動(dòng)。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單，嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)規(guī)范和環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局 )

（四）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

1.調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。大幅提升水路、鐵路貨運(yùn)比例，2019年水運(yùn)貨運(yùn)量較2017年增加250萬(wàn)噸，內(nèi)河集裝箱吞吐量較2017年增加1.5萬(wàn)標(biāo)箱。加快推進(jìn)曹娥江“兩閘一航道”等工程，實(shí)施環(huán)杭州灣及沿海大通道貨運(yùn)等鐵路規(guī)劃建設(shè)，增加嵊新鐵路線網(wǎng)鐵路貨運(yùn)功能配套建設(shè)，研究推進(jìn)上虞區(qū)危化品運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）。

2.加快車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。加快老舊機(jī)動(dòng)車淘汰，淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車1200輛。推廣使用新能源汽車，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等車輛使用新能源或清潔能源比例達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局）

3.提升燃油品質(zhì)。停止銷售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，組織開展清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng)（牽頭單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：紹興海關(guān)緝私分局、中石化紹興分公司、中石油紹興銷售分公司等）。按要求推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）。

4.加強(qiáng)移動(dòng)源污染排放控制。按國(guó)家統(tǒng)一部署實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售和注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，完成新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。建設(shè)“天地車人”一體化排放監(jiān)控系統(tǒng)，新建6個(gè)機(jī)動(dòng)車排氣遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)，推進(jìn)具備條件的重型柴油車50%以上安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局）

5.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。按省統(tǒng)一部署開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)的工程機(jī)械的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決“冒黑煙”問(wèn)題。（牽頭單位：市建設(shè)局，責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等）

6.加強(qiáng)船舶污染防治。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍，提高船用燃料油硫含量控制要求。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）

7.加大路檢路查力度。完善部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為，在重點(diǎn)路段對(duì)柴油車開展常態(tài)化路檢路查，加強(qiáng)對(duì)高排放車輛監(jiān)督抽測(cè)，秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛?0%。（牽頭單位：市公安局，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局）

（五）實(shí)施用地結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.加強(qiáng)礦山揚(yáng)塵整治。全面完成露天礦山摸底排查，建立管理清單。完成13座在開礦山揚(yáng)塵治理。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。開展森林城市建設(shè)。提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（牽頭單位：市自然資源與規(guī)劃局）

2.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單，各類施工場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)“七個(gè)百分之百”，推廣使用自動(dòng)沖洗、霧炮等揚(yáng)塵防控新技術(shù)，安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)。將工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)；將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”（牽頭單位：市建設(shè)局）；嚴(yán)查渣土車輛密閉運(yùn)輸（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局）。

3.加強(qiáng)拆遷揚(yáng)塵控制。拆房項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)先圍擋、后拆遷，拆房過(guò)程嚴(yán)格落實(shí)濕法施工，暫不開發(fā)的裸露土地、綠化帶裸露土地要落實(shí)臨時(shí)綠化或覆蓋等抑塵措施。（牽頭單位：拆遷主管部門）

4.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制。提高道路機(jī)械化清掃率，2019年市區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上，縣城達(dá)到70%以上。加強(qiáng)市域公路保潔，城區(qū)周邊重型車輛通行密集的國(guó)省道穿越市區(qū)建成區(qū)路段要同步開展機(jī)械化清掃，晴天不間斷灑水作業(yè)。（責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源管控。全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%。控制農(nóng)業(yè)源氨排放，減少化肥農(nóng)藥使用量，化肥減量800噸。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)煙塵管控。加強(qiáng)秸稈禁燒管控，開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)厲打擊城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、生活垃圾、工業(yè)垃圾等露天焚燒行為。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局）。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定。（牽頭單位：市公安局）

（六）加強(qiáng)治氣能力建設(shè)

1.完善大氣監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。全市新建10套顆粒物激光雷達(dá)和4套臭氧激光雷達(dá)，確保有效覆蓋省級(jí)站點(diǎn)附近3公里范圍。除越城區(qū)外，其各地各建設(shè)1套8通道蘇碼罐VOC自動(dòng)采樣系統(tǒng)。開展重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)，試點(diǎn)推進(jìn)柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）涉氣重點(diǎn)排污單位網(wǎng)格化布點(diǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管，增加7套機(jī)動(dòng)車尾氣道路執(zhí)法檢測(cè)系統(tǒng)，12套移動(dòng)源遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備（含黑煙抓拍設(shè)備）。開展重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。各地通過(guò)自行建設(shè)或購(gòu)買服務(wù)方式，全面具備機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)能力。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市財(cái)政局）

2.完善大氣執(zhí)法監(jiān)管體系。加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化排污者責(zé)任。在基層環(huán)境監(jiān)察部門配置便攜式廢氣檢測(cè)儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。開展大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。完善涉大氣環(huán)境資源司法保護(hù)機(jī)制。積極做好環(huán)保督察相關(guān)工作。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市公安局、市檢察院、市法院、市財(cái)政局）

編輯：李丹