太原：完善響應機制，修訂重污染天氣應急預案！

③揚塵源減排措施。除應急搶險外，所有施工工地土石方作業、砂漿現場攪拌、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷、澆筑等易起塵作業全部停止。加強施工工地督查，督導施工單位強化工地抑塵措施。省、市重點工程及地鐵工地經市政府批準后，可正常施工。

4.2.3一級響應措施

(1)健康防護引導措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶外活動;一般人群盡量避免戶外活動。

②室外執勤、作業等人員可采取戴口罩等防護措施。

③中小學、幼兒園采取彈性教學或聽課等防護措施。

④醫療衛生機構組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識,加強應急值守和對相關疾病患者的診療保障。

(2)倡議性減排措施

①公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛,駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

②加大施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

③加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

④大氣污染物排放單位在確保達標排放基礎上,進一步提高大氣污染治理設施使用效率。

⑤減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。

⑥企事業單位根據空氣污染情況采取錯峰上下班、調休和遠程辦公等彈性工作方式。

⑦公交備用車輛全部上路,增加運營班次,延長公交營運時間,市區內主干線路早晚各增加60分鐘,邊遠線路延時收車30分鐘。

(3)強制性減排措施(在保障城市正常運行的前提下)

①工業企業減排措施。工業企業按“工業源減排清單”執行紅色預警減排措施，各縣(市、區)人民政府和督導檢查組加強對紅色預警管控企業及供熱站、電力生產和供應等保障類企業督導檢查，保障各類煤堆、料堆、渣堆防塵措施到位，確保減排措施執行到位。

②移動源減排措施。施工工地、工業企業廠區及工業園內停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急搶修作業機械除外);礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流(除民生保障類)等涉及大宗物料運輸(日常車輛進出超過10輛次)的單位中重型載貨車輛禁止公路運輸(特種車輛、危化品車輛等除外);鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工、煤炭、玻璃等重點行業涉及大宗原材料及產品運輸企業按照“工業源減排清單”中紅色預警車輛運輸要求執行。在高速環內實行交通管控，禁止中重型載貨車通行(運輸瓜果蔬菜等新鮮農產品車輛及清障、環衛、園林、道路養護等專項作業車輛除外)。根據大氣污染程度，市區內機動車(不含純電動汽車和營運類載客汽車等)可實施指定號段限行。

③揚塵源減排措施。除應急搶險外，所有建筑工地停止戶外作業。省、市重點工程及地鐵工地經市政府批準后，可正常施工。

4.3信息報送

發布黃色及以上預警信息時，市應急指揮部辦公室在半小時內以書面形式將初報上報至山西省重污染天氣應急指揮部辦公室，內容包括預警級別、發布時間、主要污染物等。之后每日15:00前將續報上報，內容包括預警級別變化情況、采取的應急響應措施、取得的效果等。終報在預警解除后2個工作日內上報，內容包括應急響應終止情況、應急響應措施總結等，并填寫《重污染天氣應急響應統計表》。

應急響應期間，市應急指揮部辦公室及時發布全市天氣狀況及變化趨勢;市應急指揮部成員單位和各縣(市、區)、綜改示范區管委會、不銹鋼園區管委會、西山生態文化旅游示范區管委會于每日12:00前將應急措施落實情況上報市應急指揮部辦公室。

4.4總結評估

各縣(市、區)人民政府、綜改示范區管委會、不銹鋼園區管委會、西山生態文化旅游示范區管委會及相關部門和企業，做好重污染天氣應急過程記錄，建立檔案制度。

市應急指揮部辦公室對每次重污染天氣應急過程進行評估，內容包括重污染天氣發生及預警發布情況，各部門響應情況，企業措施落實情況，各縣(市、區)、綜改示范區管委會、不銹鋼園區管委會、西山生態文化旅游示范區管委會響應情況，總結應對經驗、教訓，評估處置措施效果等。

市應急指揮部辦公室于每年5月份組織各有關部門和有關專家開展重污染天氣應急工作年度評估，重點評估應急措施的社會效益、環境效益以及社會經濟成本。

5監督檢查

預警信息發布后，督導檢查組及時以現場抽查和記錄檢查的方式，對本級部門專項實施方案和企業操作方案及各項措施落實情況進行監督檢查。各級各部門根據各自職責重點檢查重污染天氣預警信息發布、工業企業減排措施、道路保潔、停止施工和建筑作業及機動車限行等措施落實情況。市應急指揮部及時收集監督檢查結果并向社會公布。

6應急保障

6.1人力保障。市應急指揮部及市應急指揮部辦公室確保專家組、監測預警組、督導檢查組人員配備齊全，及時到位。市應急指揮部成員單位和企業分別成立應急響應工作組，安排專人負責重污染天氣應急工作。預警響應啟動后，實施24小時值班，確保各項工作順利實施。

6.2財力保障。財政部門為重污染天氣應急工作提供必要的資金，保障重污染天氣預警、響應、評估、監督檢查等工作所需經費。市應急指揮部成員單位、相關單位和企業提供必要的資金支持，保障各自重污染天氣應急工作順利開展。

6.3通訊與信息保障。市應急指揮部建立健全應急指揮信息系統，充分利用有線、無線等通信設備和媒體，建立各級重污染天氣預警和響應聯絡網絡，明確各相關人員聯系方式，確保應急指令暢通。

6.4能力保障。整合環境統計、排污申報、污染源普查數據、大氣污染源排放清單等數據，摸清固定源排放信息。統計開放源、移動源排放信息，建立動態大氣污染源排放清單數據庫。利用現有環境空氣自動監測點位、國控污染源在線監控和自動氣象站，搭建重污染天氣數據中心，建立健全數據傳輸與網絡化監控平臺，完善大氣污染預報預測平臺，利用空氣質量預報模式系統，提升預測預報、預警應急能力。

編輯：李丹