太原：完善響應(yīng)機(jī)制，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案！

需要發(fā)布黃色、橙色、紅色預(yù)警信息時，市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)《重污染天氣預(yù)報會商意見》，于2小時內(nèi)完成《重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布(調(diào)整、解除)審批表》，報請市領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。黃色和橙色預(yù)警由主管副市長簽發(fā)，紅色預(yù)警由市長簽發(fā)。市應(yīng)急指揮部辦公室接到市領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的審批表后，于2小時內(nèi)向相關(guān)部門發(fā)布。

接到生態(tài)環(huán)境部或山西省通報的區(qū)域預(yù)警信息時，按照環(huán)境保護(hù)部或山西省通報的預(yù)警級別和啟動時間啟動預(yù)警，市應(yīng)急指揮部辦公室在2小時內(nèi)向相關(guān)部門發(fā)布。

預(yù)警信息發(fā)布對象為需要采取措施的市政府部門和各縣(市、區(qū))政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)管委會。

預(yù)警信息包括重污染天氣出現(xiàn)時段、預(yù)警等級、預(yù)警發(fā)布時間、不利氣象條件情況、未來一段時期內(nèi)趨勢定性分析及采取的應(yīng)急相應(yīng)措施。

針對企業(yè)和公眾的預(yù)警信息由相關(guān)職能部門依據(jù)專項(xiàng)實(shí)施方案發(fā)布。

3.4預(yù)警級別調(diào)整和預(yù)警解除

3.4.1預(yù)警級別調(diào)整

預(yù)警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，監(jiān)測預(yù)警組會商認(rèn)為預(yù)警需要升級或降級的，按照預(yù)警發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級別條件內(nèi)頻繁波動時，按高級別預(yù)警執(zhí)行。

3.4.2預(yù)警解除

當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以解除預(yù)警，并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。當(dāng)預(yù)警因接到環(huán)境保護(hù)部或山西省通報的預(yù)警信息而發(fā)布時，接到環(huán)境保護(hù)部或山西省解除預(yù)警的通知后，預(yù)警解除。

4應(yīng)急響應(yīng)措施

預(yù)警信息發(fā)布立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市、區(qū))人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)管委會，各有關(guān)部門和企業(yè)按照各自應(yīng)急預(yù)案和方案采取應(yīng)急措施。預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)終止。

4.1響應(yīng)分級

當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息時，啟動三級響應(yīng);

當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息時，啟動二級響應(yīng);

當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息時，啟動一級響應(yīng)。

當(dāng)緊急發(fā)布黃色或橙色預(yù)警信息時，市應(yīng)急指揮部可根據(jù)專家組會商意見，啟動更高的響應(yīng)級別，以便重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施，達(dá)到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。

4.2分級響應(yīng)措施

4.2.1三級響應(yīng)措施

(1)健康防護(hù)引導(dǎo)措施：

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。

②中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動會等活動。

③生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等部門和各區(qū)人民政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識的宣傳。

(2)倡議性減排措施

①公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。

②加大施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

③加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。

④拒絕露天燒烤。

⑤減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。

(3)強(qiáng)制性減排措施(在保障城市正常運(yùn)行的前提下)

①工業(yè)企業(yè)減排措施。工業(yè)企業(yè)按“工業(yè)源減排清單”執(zhí)行黃色預(yù)警減排措施，各縣(市、區(qū))人民政府和督導(dǎo)檢查組加強(qiáng)對黃色預(yù)警管控企業(yè)及供熱站、電力生產(chǎn)和供應(yīng)等保障類企業(yè)督導(dǎo)檢查，保障各類煤堆、料堆、渣堆防塵措施到位，確保減排措施執(zhí)行到位。

②移動源減排措施。鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工、煤炭、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”中黃色預(yù)警車輛運(yùn)輸減排要求執(zhí)行。

③揚(yáng)塵源減排措施。除應(yīng)急搶險外，市區(qū)所有房屋建筑、拆遷、市政、道路、水利、綠化、通訊等施工工地停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等;省、市重點(diǎn)工程及地鐵工地經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可正常施工;礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè);城市主干道路和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水頻次，渣土運(yùn)輸車輛禁止通行(生活垃圾運(yùn)輸車輛除外)。

4.2.2二級響應(yīng)措施

(1)健康防護(hù)引導(dǎo)措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動;一般人群減少戶外活動。

②中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程和活動。

③醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

(2)倡議性減排措施

①公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動車上路行駛;駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。

②加大施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

③加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。

④減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。

⑤企事業(yè)單位根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯峰上下班。

⑥公交線路增加運(yùn)營班次,縮短間隔時間,實(shí)施靈活調(diào)度,市區(qū)主干線路延時收車60分鐘。

(3)強(qiáng)制性應(yīng)急減排措施(在保障城市正常運(yùn)行的前提下)

①工業(yè)企業(yè)減排措施。工業(yè)企業(yè)按“工業(yè)源減排清單”執(zhí)行橙色預(yù)警減排措施，各縣(市、區(qū))人民政府和督導(dǎo)檢查組加強(qiáng)對橙色預(yù)警管控企業(yè)及供熱站、電力生產(chǎn)和供應(yīng)等保障類企業(yè)的督導(dǎo)檢查，保障各類煤堆、料堆、渣堆防塵等減排措施執(zhí)行到位。

②移動源減排措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)及工業(yè)園內(nèi)停止使用國二及以下非道路移動機(jī)械(清潔能源和緊急搶修作業(yè)機(jī)械除外);礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流(除民生保障類)等涉及大宗物料運(yùn)輸(日常車輛進(jìn)出超過10輛次)的單位停止使用國四及以下重型載貨車(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸(特種車輛、危化品車輛等除外);鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工、煤炭、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)按照“工業(yè)源減排清單”中橙色預(yù)警車輛運(yùn)輸減排要求執(zhí)行。在高速環(huán)內(nèi)實(shí)行交通管控，禁止中重型載貨車通行(運(yùn)輸瓜果蔬菜等新鮮農(nóng)產(chǎn)品車輛及清障、環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)作業(yè)車輛除外)。

編輯：李丹