陜西發布藍天保衛戰方案：推進鋼鐵企業實施超低排放改造

（四）打好清潔能源替代硬仗。

10．提高清潔取暖率。年底前，關中地區城市城區清潔取暖率達到90%以上，縣城和城鄉接合部達到70%以上，農村地區達到40%以上。陜北地區城市城區、縣城和城鄉接合部清潔取暖率達到60%以上，農村地區達到20%以上。（省發展改革委牽頭）

11．積極發展地熱能。關中地區具備條件的新建建筑積極采用地熱能供暖，西安市和西咸新區具備條件的新建建筑全部采用地熱能。新建單體建筑面積2萬平方米以上，有集中供暖制冷需求的，應采用地熱能供暖制冷。（省發展改革委牽頭）

12．深入推進散煤治理。按照以氣定改、以供定需、先立后破的原則，統籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。繼續在關中地區整村推進農村居民生活、農業生產、商業活動燃煤（薪）的清潔能源替代，采取以電代煤、以氣代煤，以及地熱能、生物質能、風能和太陽能等清潔能源替代。堅持從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤，深入推進散煤治理。5月底前，關中地區完成農村散煤治理定村確戶清單，暫未落實以電代煤、以氣代煤和集中供熱區域外的居民，使用潔凈煤+民用高效潔凈煤爐具或蘭炭+蘭炭專用爐具。（省發展改革委牽頭）

組織開展散煤治理專項檢查行動，確保生產、流通、使用的潔凈煤符合標準。以潔凈煤生產、銷售環節為重點，采暖期每月組織開展潔凈煤煤質專項檢查，實現城鄉集中售煤點煤質監督抽查的全覆蓋，依法嚴厲打擊銷售劣質煤行為。（省市場監管局牽頭）

13．對關中地區火電企業進行改造。建成陜北至關中第二條750千伏線路通道，在保障電力系統安全穩定運行的前提下，關中地區新增用電量主要依靠區域內非化石能源發電和外送電滿足。（省發展改革委牽頭）

加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。積極落實替代熱源，限期關停關中地區10萬千瓦以下熱電比未達到國家標準或有替代熱源的熱電機組。優化熱電機組運行方式，嚴格落實“以熱定電”。（省發展改革委牽頭，省生態環境廳、省住房城鄉建設廳等參與）

14．優化熱源點規劃布局。禁止新建燃煤集中供熱站。推動熱電聯產富余熱能向合理半徑延伸，覆蓋區域內的燃煤集中供熱站全部退出，覆蓋區域外統籌布局天然氣、電、地熱、生物質等清潔能源取暖措施。（省發展改革委牽頭）

完成關中地區現有燃煤集中供熱站清潔化改造，暫不具備清潔能源供暖的燃煤集中供熱站執行超低排放標準并限期完成清潔能源改造。（省住房城鄉建設廳牽頭、省發展改革委、省生態環境廳等參與）

（五）打好機動車污染防治硬仗。

15．優化貨物運輸結構。推進實施《陜西省推進運輸結構調整工作實施方案（2018-2020年）》，推動鐵路貨運重點項目建設。加大貨運鐵路建設投入，電力、焦化、電解鋁、鋼鐵等重點企業要加快鐵路專用線建設，充分利用已有鐵路專用線能力，完成國家下達的鐵路運輸增量任務。大力發展多式聯運，依托鐵路物流基地、公路港等，推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區）建設，加快推廣集裝箱多式聯運。鼓勵發展滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式。（省發展改革委牽頭，省財政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、中鐵西安局集團公司參與）

嚴格執行過境柴油貨運車輛避讓西安繞城高速措施，通過限制性措施和經濟激勵政策，引導車輛從西咸北環線等線路分流。實施公交優先戰略，加強城市公共交通體系建設，實現公共交通無縫連接。加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎設施建設，加強自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統建設。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省自然資源廳參與）

16．推進高排放機動車污染治理。完成2019年營運柴油貨車和老舊燃氣車輛淘汰任務。（省公安廳牽頭，省財政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監管局參與）

17．加快車船結構升級。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。關中地區機場、鐵路貨場、港口等新增或更換的作業車輛主要使用新能源或清潔能源汽車，關中地區各市建成區公交車中新能源車的占比達到80%。在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供充電便利。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、中鐵西安局集團公司、省郵政管理局、民航西北地區管理局等參與）

推進飛機使用岸電，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，關中地區民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。（省交通運輸廳牽頭，省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、民航西北地區管理局等參與）

18．加強在用機動車管理。建成機動車遙感監測設施和市級監控平臺。完善監管執法模式，實現生態環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管執法模式。在公交車、出租車、長途客運車（含機場巴士）、貨運車等高排放車輛集中停放地、維修地，對車輛開展監督抽測。加強對機動車銷售、維修市場的監管，嚴厲打擊和查處銷售排放不達標車輛和維修造假企業。完善機動車排放檢測與強制維護制度（I/M制度）。（省生態環境廳、省公安廳、省交通運輸廳牽頭，省工業和信息化廳、省財政廳、省商務廳、省市場監管局等參與）

19．加強油品質量監管。堅決取締“黑加油站點”，規范成品油市場秩序，全面加強油品質量的監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家標準的車用燃油行為。（省商務廳牽頭，省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省市場監管局等參與）

20．嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標等違法行為。7月1日起，全省實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省公安廳、省市場監管局等參與）

編輯：李丹