時間：2019-04-02 10:50
來源：上海環保局
?GB 18599 一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準
?GB/T31088工業園區循環經濟管理通則
?GB/T 33567工業園區循環經濟評價規范
?GB/T 36574 產業園區廢氣綜合利用原則和要求
?GB/T 36575 產業園區水的分類使用及循環利用原則和要求
?GB/T33635綠色制造：制造企業綠色供應鏈標準
?GB/T 35601~35613 綠色產品評價標準（第一批）
?HJ 130 規劃環境影響評價技術導則
?HJ 274 國家生態工業示范園區標準
?HJ 606 工業污染源現場檢查技術規范
?HJ 819 排污單位自行監測指南 總則
?HJ 941 企業突發環境事件風險分級方法
?HJ 944 排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范 總則（試行）
?HJ2025危險廢物收集、貯存、運輸技術規范
?T/CAEPI 2 環境保護設施運營單位運營服務能力要求（中國環境保護產業協會標準）
（3）國家和地方其它相關管理文件
?《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》（2016）
?《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》（2017）
?《綠色園區評價要求》（工信廳節函〔2016〕586號）
?《規劃環境影響跟蹤評價技術指南（試行）》（環辦環評〔2019〕20號）
?《工程設計資質標準》（住建部建市〔2007〕86號）
?《環保工程專業承包企業資質等級標準》（住建部建市〔2016〕226號）
?《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（環境保護部公告2016年第74號）
?《企業突發環境事件風險評估指南（試行）》（環辦〔2014〕34號）
?《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》（環辦應急[2018]9號）
?《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發〔2015〕4號）
?《上海市實施〈企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法〉（試行）的若干規定》（滬環保辦〔2015〕517號）
?《企事業單位環境信息公開辦法》（環境保護部令第31號）
?《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》（環發〔2013〕81號）
?《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號——年度報告的內容與格式》（中國證券監督管理委員會公告〔2017〕17號）
?《危險廢物轉移聯單管理辦法》(國家環境保護總局令第5號)
?《上海市環境監測社會化服務機構管理辦法》（滬環保總〔2016〕284號）
本標準參考的近期國內第三方環保服務部分文件或工作進展包括：
名稱發布時間部分內容
《江蘇省生態環境社會化第三方服務機構監督管理暫行辦法》2019年1月?第三方服務包括環評、調查、規劃、監測、設施運維、評估鑒定、污染治理等。
?第三方服務應向生態環境部門登記備案。
?省廳負責制定相關政策和技術要求，組織信用評價與管理，每年征集發布一批第三方治理典型案例。
?對優秀第三方機構給予財政、信貸等優惠。
中環協（北京）認證中心“環境服務認證”2017年?污染治理設施運行服務認證（原“服務能力評價”）（已認證303家，分一二三級）
?自動監控系統運行服務能力認證（已認證290家，分一二三級）
《廣東省環保技術咨詢服務能力評價管理辦法（試行）》2018年12月?廣東省環保產業協會會員單位申報，分甲級、乙級和臨時三種等級。分級條件：注冊資本、專業人員數、業績、技術創新能力。
?能力評價不收費，結果公開，不作為任何市場準入條件。
本市閔行區《污染源第三方輔助監管工作考核評估辦法》2018年?通過材料審閱、現場抽查、污染源單位訪談等方式，對第三方機構的工作質量和廉潔情況進行考評。
?對存在若干不良行為的清退出本區市場。
（二）與現行法律、法規、標準的關系
原環境保護部雖然已發布了《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》（2016）、《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》（2017），但側重于總體要求，尚無第三方環保服務的具體規范。
國家和地方雖發布了一些相關規范或管理文件，如《HJ 819 排污單位自行監測指南》、《HJ 944 排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范 總則（試行）》、《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》等，對第三方環保服務的部分領域有指導或借鑒作用，但目前尚缺乏針對園區第三方環保服務總體性的服務規范，導致園區和服務單位均無所適從。
因此，本標準的制定是在國家和地方相關管理文件與規范的總體基礎上，根據當前園區第三方環保服務的迫切需求，提出的全方位服務要求。
四、主要條款及主要技術指標的說明
（一）第三方環保服務單位基本要求
鑒于多家區環保局、工業園區和第三方環保服務單位均提出對第三方環保服務單位制定基本要求，以避免服務單位低質競爭、無法勝任甲方要求等不利局面，綜合各參編單位意見、參考上海其它服務規范，制定服務單位基本要求，包括信用情況、專業人員、內部管理、特殊領域四方面。其中，針對專業人員，考慮到園區環保服務的專業性和難度，結合調研了解到的服務單位實際情況，提出“為園區提供第三方環保服務的單位應有5名（含）以上熟悉環保法規政策、具有環保相關工作經驗的專職人員。其中，應有2名（含）以上具備高級技術職稱或持有注冊環保工程師、注冊環評工程師等相關執業資格證書，且從事環保相關工作滿3年的專職人員。”
編輯：程彩云
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