廣西貴港市2019年大氣污染防治攻堅實施方案

三、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放專項行動

加強火電、鋼鐵、水泥、陶瓷及制糖等高排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，建立大氣污染物超標(biāo)排放周報制度，對超標(biāo)排污違法行為的企業(yè)進行處罰并責(zé)令立即整改。對無法立即完成整改的，實施停產(chǎn)整治；對涉及民生無法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計罰；停產(chǎn)整治仍不能達標(biāo)排放的，依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（牽頭單位：市環(huán)境保護局；任單位：市工業(yè)和信息化委、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

四、秸稈、垃圾禁燒和綜合利用專項行動

建立網(wǎng)格化監(jiān)管巡查制度，把監(jiān)管責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；要疏堵結(jié)合，加強秸稈、垃圾禁燒宣傳教育，設(shè)立相關(guān)激勵措施，增強群眾不焚燒秸稈的自覺性和參與禁燒的積極性。加快推廣秸稈綜合利用技術(shù)，發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)支持企業(yè)投資秸稈回收利用。落實秸稈禁燒監(jiān)管責(zé)任，農(nóng)業(yè)部門要制定完善秸稈禁燒實施方案和具體措施，完善上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村組落實的防控機制，明確縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，層層簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書，將監(jiān)管責(zé)任落實到具體單位和個人，確保每塊農(nóng)田都有監(jiān)管責(zé)任人。加大秸稈禁燒監(jiān)管力度，各地要全面開展秋季秸稈禁燒行動，嚴看死守秸稈露天焚燒等違法行為。要切實加大關(guān)鍵時段、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查頻次，對城市周邊、機場周圍、高速公路、鐵路、國省道公路干線兩側(cè)等重點區(qū)域，要實行24小時不間斷巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。各地要建立快速反應(yīng)機制，對秸稈露天焚燒違法行為快取證、快處理，嚴厲打擊焚燒秸稈、阻撓執(zhí)法人員依法履行職務(wù)的違法犯罪行為，并將處理結(jié)果在當(dāng)?shù)毓荆纬蓮姶笳饝匦?yīng)。在重污染天氣預(yù)警期間，堅決杜絕秸稈露天焚燒行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在嚴格查處違法行為的同時，要嚴肅追究相關(guān)監(jiān)管單位及責(zé)任人責(zé)任。每核實一個火點，由所在縣市區(qū)政府繳納50萬元到市財政局，專項用于生態(tài)損害修復(fù)。積極推進秸稈綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要加快推進秸稈還田、能源化利用、飼料化利用、收貯運體系建設(shè)，充分發(fā)揮已建成的秸稈綜合利用能力，大力推廣以秸稈還田為核心的保護性耕作技術(shù)，支持秸稈有機肥料化利用，最大限度消納利用剩余秸稈。市、縣（區(qū)）兩級政府建立秸稈收貯渠道，設(shè)立專項資金，補貼有關(guān)公司回收農(nóng)戶秸稈，扶持秸稈再生有機肥或發(fā)電等項目。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市政局、環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市公安局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、農(nóng)機局，農(nóng)墾西江農(nóng)場，各縣市區(qū)人民政府）

五、及時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對污染天氣

強化預(yù)測預(yù)報工作，市環(huán)境保護局與市氣象局加強會商研判，每日分析空氣質(zhì)量趨勢，與自治區(qū)預(yù)警預(yù)報中心聯(lián)系，開展48小時空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警和一周空氣質(zhì)量研判，為空氣污染預(yù)警和保障措施落實提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。各縣（市、區(qū)）、各部門要緊盯預(yù)報預(yù)警信息，緊盯環(huán)境監(jiān)測站點數(shù)據(jù)變化，要按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對方案，聯(lián)防聯(lián)控，提前采取行動和措施，確保污染過程減峰削峰。在污染天氣過程期間，要重點嚴格查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標(biāo)排放、工地揚塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放情況，細化應(yīng)急減排措施，依法依規(guī)制定錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)實施方案，細化落實到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備；對各類污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)排放，未達到排污許可管理要求，依法依規(guī)采取差異化或錯峰生產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放。（牽頭單位：市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局、農(nóng)業(yè)局，公安局交警支隊；責(zé)任單位：市林業(yè)局、交通運輸局、農(nóng)機局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，貴港公路局、貴港氣象局，各縣市區(qū)人民政府）

編輯：李丹