金華市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（公開征求意見稿）

17.加強城市道路揚塵防治。大力推進道路清掃保潔機械化作業，提高城市道路機械化清掃率，2018年金華市區清掃率達到75%以上，各縣（市、區）達到65%以上。各地要結合實際，劃定城市重點保潔灑水道路，實施強化灑水措施，重點道路晴天灑水每天不少于8次，間隔時段不超過1小時，保持濕式交通，重點道路護欄清洗每周不少于1次，確保潔凈無積塵。重污染應急響應期間，重點道路要保持24小時不間斷灑水，有條件的地區要出動高炮噴霧車，開展應急降塵。（市建設局牽頭）

18.強化礦山揚塵整治。礦山開采和礦山修復工程必須全面落實防塵、抑塵措施，礦區出入口要設置過水池及沖洗設施，礦山運輸車輛經沖洗干凈后上路行駛，同時要采用加蓋、防塵網等方式，防止運輸過程拋灑滴漏。礦山開采單位要負責外部運輸道路2公里范圍內灑水保潔，確保道路無積塵。（市國土資源局牽頭）

19.嚴格控制秸稈露天焚燒。各地要擔負起秸稈禁燒的主體責任，建立全覆蓋網格化監管體系，自2018年10月起，組織開展秋收階段秸稈禁燒專項巡查，強化“定點、定時、定人、定責”管控，攻堅行動期間，被省衛星遙感發現的火點，發現一起通報一起。（市綜合行政執法局牽頭）

（五）工業企業深度治理攻堅行動

20.建立重點行業排放清單。各地要結合第二次污染源普查和排污許可證發放工作，對焦化、水泥、磚瓦、陶瓷、玻璃、鑄造、化工等重點行業進行全面排查，摸清產業規模、生產工藝、治污設施、排放情況，2018年12月底前建立詳細的排放清單，實施動態管理。（市環保局牽頭）

21.實施重點行業深度治理。推進焦炭、水泥、磚瓦、陶瓷、玻璃及其制品等重點行業深度污染治理，按照特別排放限值要求制定整治計劃，對脫硫脫硝除塵等污染治理設施進行升級改造。2018年12月底前，全市完成1家（蘭溪市）玻璃制造、4家磚瓦企業的提標改造。（市環保局牽頭）

22.強化無組織排放管控。火電、熱電、水泥、磚瓦、鑄造、陶瓷、玻璃等重點行業，在安全生產許可條件下，實施封閉儲存、密閉輸送、系統收集，所有物料（廢渣）運輸、裝卸、轉移、輸送及生產工藝過程的無組織排放要深度治理。各地要建立無組織排放清單，包括企業名稱、排放節點、污染物種類等，2018年10月底前，建立管理臺賬，制定無組織排放改造方案；12月底前，全市完成14家企業的無組織排放改造任務。（市環保局牽頭）

23.實施工業爐窯污染治理專項行動。各地要以有色、建材、焦化、化工等行業為重點，涉及鑄造、鐵合金，銅、鋁、鉛、鋅冶煉及再生，水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料，焦化、化肥、無機鹽、電石等企業，按照熔煉爐、熔化爐、燒結機（爐）、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦爐、煤氣發生爐等9類，開展拉網式排查。要與第二次污染源普查工作緊密結合，于2018年10月底前建立詳細管理清單。加大工業爐窯綜合整治力度。制定工業爐窯綜合整治實施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，明確時間節點和改造任務，推進工業爐窯結構升級和污染減排。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化水平低，布局分散、規模小、無組織排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后的工業爐窯，加大淘汰力度。（市經信委、市發改委、市環保局、市質監局牽頭）

24.加快清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）等，加快使用清潔能源以及利用工廠余熱、熱電廠供熱等進行替代。2018年12月底前，基本取締燃煤熱風爐、鋼鐵行業燃煤供熱鍋爐；有色行業基本淘汰燃煤干燥窯、燃煤反射爐、以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋；基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；高爐煤氣、焦爐煤氣實施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米；大力淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐；集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。（市經信委、市環保局牽頭，市質監局配合）

25.實施工業窯爐深度治理。對保留下來的以煤等為燃料的工業爐窯實施深度治理。鑄造行業燒結、高爐工序污染排放控制，參照鋼鐵行業相關標準要求執行；已有行業排放標準的工業爐窯，嚴格執行行業排放標準相關規定；暫未制訂行業排放標準的其他工業爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米改造。全面淘汰環保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設施，水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設施。（市環保局牽頭）

（六）揮發性有機物綜合治理攻堅行動

26.規范工業企業VOCs治理。實施重點行業VOCs排放總量控制，分行業核定VOCs排放總量和削減量，實現0.4萬噸的年度減排目標。按照分業施策、一行一策的原則，推進重點行業VOCs治理，2018年12月底前，各地完成重點工業行業VOCs綜合整治及提標改造項目29個，實現穩定達標排放。（市環保局牽頭）

27.強化VOCs源頭管控。禁止新（改、擴）建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產和使用的項目。積極推進工業、建筑、汽修等行業使用低（無）VOCs含量原輔材料和產品。2019年1月1日起，汽車原廠涂料、木器涂料、工程機械涂料、工業防腐涂料即用狀態下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、650克/升；除油罐車、化學品運輸車等危險品運輸車維修外，汽車修補漆全部使用即用狀態下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中，鼓勵底色漆和面漆使用不高于420克/升。（市環保局、市建設局、市交通運輸牽頭）

28.強化VOCs無組織排放管控。開展工業企業VOCs無組織排放摸底排查，包括工藝過程無組織排放、動靜密封點泄漏、儲存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統逸散排放等。2018年12月底前，各地要建立重點行業VOCs無組織排放改造全口徑清單，加快推進VOCs無組織排放治理。嚴格落實國家要求，加強工藝過程無組織排放控制。全面推行泄漏檢測與修復（LDAR）制度。加強儲存、裝卸及廢水、廢液和廢渣系統逸散排放控制。（市環保局牽頭）

編輯：李丹