南京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案

23．禁止冒黑煙車輛上路行駛?，F(xiàn)場執(zhí)法制止嚴(yán)重冒黑煙、藍(lán)煙等可視物的污染車輛。將遙測數(shù)據(jù)作為判定排放超標(biāo)的執(zhí)法依據(jù)，對機(jī)動車超標(biāo)排放行為實(shí)施暫扣駕駛證、扣分、罰款等剛性措施。（市公安局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

24．強(qiáng)化在用車排放檢驗(yàn)和維修治理。交通、環(huán)保部門建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化對機(jī)動車尾氣排放治理維護(hù)站、機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施I/M制度的監(jiān)管。2019年7月1日前，全面建立實(shí)施I/M制度。（市交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)督管理局配合）

25．強(qiáng)化油品管理。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（市發(fā)改委牽頭，市市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、南京海事局配合）

內(nèi)河和江海直達(dá)船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。（市交通運(yùn)輸局、南京海事局牽頭，市發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局配合）

定期開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械用燃料，嚴(yán)厲查處油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對生產(chǎn)、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車（船）用燃料以及無證無照經(jīng)營行為的打擊力度。強(qiáng)化對加油站（點(diǎn)）、機(jī)動車和非道路移動機(jī)械、船舶等用油的監(jiān)管。（市市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、公安局牽頭，市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、南京海事局配合）

2020年底前，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站完成油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備安裝。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局配合）

涉油企業(yè)負(fù)責(zé)油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)行。開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理，新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施，新造油船具備碼頭油氣回收條件。2020年1月1日起，新造150總噸以上的油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件。（市交通運(yùn)輸局、南京海事局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局配合）

26．強(qiáng)化機(jī)動車污染防治。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。推進(jìn)老舊柴油車深度治理，具備條件的車輛安裝污染控制裝置、配備實(shí)時排放監(jiān)控終端，并與環(huán)保等部門聯(lián)網(wǎng)。協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、交通運(yùn)輸局、工信局、市場監(jiān)督管理局配合）

到2020年，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量比2017年下降15%。出租車定期更換三元催化裝置。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、公安局配合）

制定重型車輛限行方案。明確國三（含）標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段等，嚴(yán)控重型車輛進(jìn)城。（市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局配合）

27．加強(qiáng)非道路移動機(jī)械和船舶污染防治。打擊新生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)非道路移動機(jī)械的違法行為。（市市場監(jiān)督管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、建委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、工信局配合）

適時增加禁用機(jī)械種類，擴(kuò)大禁用區(qū)域范圍，提高管控要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運(yùn)輸局、建委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局配合）

推進(jìn)使用柴油的施工、作業(yè)機(jī)械清潔化改造，有序淘汰老舊工程機(jī)械。（市建委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局牽頭，市公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局配合）

鼓勵淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械改造和淘汰。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局配合）

推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰，港口、機(jī)場新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、南京海事局、祿口機(jī)場配合）

嚴(yán)格執(zhí)行長三角水域船舶排放控制區(qū)管理規(guī)定。（市交通運(yùn)輸局、南京海事局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)）

28．推進(jìn)靠港船舶和飛機(jī)使用岸電。加快港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施使用率。全市港口、長江以外的內(nèi)河航道水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備向船舶供應(yīng)岸電的能力，主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量在2017年基礎(chǔ)上翻一番。新建、擴(kuò)建碼頭、機(jī)場同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。到2020年，80%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力，港作船舶、公務(wù)船舶靠泊全部使用岸電。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動力裝置，民航機(jī)場在飛機(jī)?？科陂g主要使用岸電。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市工信局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、南京海事局、祿口機(jī)場公司、南京供電公司配合）

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

29．實(shí)施綠化工程。推廣保護(hù)性耕作等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。開展規(guī)劃和自然資源綠化行動、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營和森林質(zhì)量提升行動，在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（市綠化園林局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市建委、規(guī)劃和自然資源局配合）

全面開展裸露地面防塵覆蓋和綠化覆蓋綜合整治工作，重點(diǎn)對土方作業(yè)區(qū)、長期閑置土地、臨時渣土堆場、河道河床及主次干道兩側(cè)裸土進(jìn)行整治。開展建筑工地裸土覆蓋巡查檢查，到2019年，建筑工地裸土覆蓋率100%。全市渣土棄置場、建成區(qū)所有裸露地面采取覆蓋、綠化、硬化等方式，到2020年，全市區(qū)域無裸土。（市綠化園林局、建委、交通運(yùn)輸局、城管局、水務(wù)局等按各自職責(zé)負(fù)責(zé)）

30．推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查，加快推進(jìn)露天礦山整治工作。禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)區(qū)域加快環(huán)境修復(fù)和綠化。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。加強(qiáng)矸石山治理。（市規(guī)劃和自然資源局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等配合）

編輯：李丹