生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)系列談之二：打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展

時(shí)間：2019-01-30 09:11

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

2019年1月18日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議并講話(huà)。這是生態(tài)環(huán)境部組建后召開(kāi)的第一次年度工作會(huì)，部長(zhǎng)在會(huì)上都說(shuō)了啥?會(huì)上釋放了哪些信號(hào)?且看小編為您從兩萬(wàn)字的講話(huà)中梳理出的部長(zhǎng)講話(huà)“精華篇”。今日，請(qǐng)看第二篇——生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)談打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展。

2018年，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.3%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到39微克/立方米，同比下降9.3%。京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5濃度同比下降12.1%，達(dá)到51微克/立方米。

全國(guó)地表水優(yōu)良(I-Ⅲ類(lèi))水質(zhì)斷面比例從2017年的67.9%提高到71%，上升3.1個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類(lèi)斷面比例從8.3%下降到6.7%，降低1.6個(gè)百分點(diǎn)。近岸海域水質(zhì)總體穩(wěn)中向好。

4項(xiàng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)中，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度下降比例、達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例均達(dá)到了2020年目標(biāo)，其他指標(biāo)也超過(guò)了序時(shí)進(jìn)度要求。

全國(guó)主要污染物排放量和單位GDP二氧化碳排放量進(jìn)一步下降。

出臺(tái)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃和方案

國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》;會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、渤海綜合治理、水源地保護(hù)等攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃;長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃已報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定。中辦、國(guó)辦印發(fā)《貫徹落實(shí)<意見(jiàn)>任務(wù)分工方案》。

全面推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

推動(dòng)成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機(jī)制、完善長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。國(guó)務(wù)院印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分工方案。印發(fā)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)方案。

開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督，向地方政府交辦涉氣環(huán)境問(wèn)題2.3萬(wàn)個(gè)。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市由12個(gè)增加到35個(gè)，完成散煤治理480余萬(wàn)戶(hù)。全面排查京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原39個(gè)城市“煤改氣”村莊22480個(gè)，確保群眾溫暖過(guò)冬。

加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。煤炭等大宗物資運(yùn)輸加快向鐵路轉(zhuǎn)移。全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)六車(chē)用汽柴油，實(shí)現(xiàn)“三油并軌”。積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。積極推進(jìn)溫室氣體與污染物協(xié)同治理。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

1586個(gè)水源地6251個(gè)問(wèn)題整改完成率達(dá)99.9%，5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體的消除比例達(dá)95%。編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)及青海省“三線(xiàn)一單”。印發(fā)《長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》。強(qiáng)化入河、入海排污口監(jiān)管，推進(jìn)海洋垃圾(微塑料)污染防治和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。

穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

出臺(tái)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。制定《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。堅(jiān)定不移推進(jìn)禁止洋垃圾入境，固體廢物進(jìn)口總量同比減少46.5%。“清廢行動(dòng)2018”掛牌督辦的1308個(gè)突出問(wèn)題完成整改比例達(dá)99.7%。

大力開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)

初步劃定京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和寧夏回族自治區(qū)等15個(gè)省份生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。開(kāi)展“綠盾2018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11處。完成2010-2015年全國(guó)生態(tài)狀況遙感調(diào)查評(píng)估。

嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管

扎實(shí)開(kāi)展核安全法實(shí)施年活動(dòng)。依法嚴(yán)格核設(shè)施安全監(jiān)管。對(duì)AP1000、EPR項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程核安全監(jiān)管，推動(dòng)解決全球首堆工程關(guān)鍵問(wèn)題。積極推進(jìn)伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范

部署開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電、PX項(xiàng)目自查。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)開(kāi)展沿江涉危涉重企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編及備案。發(fā)布第一批《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》。全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)受理群眾舉報(bào)71萬(wàn)余件，基本做到按期辦結(jié)。調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件50起。

不斷加強(qiáng)國(guó)際合作與交流

推動(dòng)聯(lián)合國(guó)氣候變化卡托維茲大會(huì)取得成功，彰顯國(guó)際多邊主義勝利和我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。穩(wěn)步推進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物、汞等國(guó)際公約履約工作。扎實(shí)推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作。啟動(dòng)“中法環(huán)境年”，推進(jìn)中非環(huán)境合作中心建設(shè)。

大力開(kāi)展宣傳和輿論引導(dǎo)

落實(shí)例行新聞發(fā)布制度，組織伴隨式采訪(fǎng)報(bào)道。發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》，啟動(dòng)“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展六五環(huán)境日、全國(guó)低碳日宣傳活動(dòng)，頒授“2016-2017綠色中國(guó)年度人物”。全國(guó)首批124家環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施累計(jì)接待公眾超過(guò)20萬(wàn)人。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)新媒體矩陣指導(dǎo)和規(guī)范管理。