甘肅省工信系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案

近日，甘肅省工信廳印發(fā)了《甘肅省工信系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》，該方案明確說明了要深入開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)全面達標整治工作，并推進揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理。全文如下：

甘肅省工信廳關于印發(fā)《甘肅省工信系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》的通知

甘工信發(fā)〔2018〕579號

各市、州工信委，蘭州新區(qū)經發(fā)局，省工信廳相關處室：

現(xiàn)將《甘肅省工信系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》印發(fā)你們，請認真貫徹實施。

甘肅省工業(yè)和信息化廳

2018年12月5日

甘肅省工信系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案

為認真貫徹落實黨的十九大關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大決策部署，持續(xù)實施大氣污染防治行動，切實發(fā)揮職能作用，努力抓好工作落實，促進全省工業(yè)大氣污染防治工作任務圓滿完成，按照《甘肅省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》(甘政發(fā)〔2018〕68號)，特制定全省工信系統(tǒng)工作方案如下：

一、總體思路

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省第十三次黨代會及省委省政府關于生態(tài)文明建設的決策部署，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、重點工作

1.加快淘汰落后產能和壓減過剩產能。加快淘汰落后產能，嚴格按照國家發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》和工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等16部門印發(fā)的《關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的指導意見》規(guī)定，加大執(zhí)法力度，綜合運用質量、環(huán)保、能耗、安全等標準依法依規(guī)淘汰落后產能。嚴防“地條鋼”死灰復燃。加大過剩產能壓減力度，加快“兩高一資”傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，突出產業(yè)鏈延伸。推動有色金屬、化工、能源、建材等支柱產業(yè)結構優(yōu)化升級，支持骨干企業(yè)加快技改升級，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模化、集約化，形成一批在國內具有行業(yè)競爭力的產業(yè)集群。

責任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經發(fā)局

牽頭處室：省工信廳循環(huán)經濟處、原材料產業(yè)處

配合處室：省工信廳環(huán)境資源處、省工信廳相關處室

2.配合做好推進運輸結構調整工作。配合交通運輸部門大力發(fā)展多式聯(lián)運，積極推進大宗貨物公路轉鐵路運輸，優(yōu)化運輸組織模式，切實提高運輸組織水平。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上主要以鐵路運輸為主。

責任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經發(fā)局

牽頭處室：省工信廳交通物流處

配合處室：省工信廳裝備產業(yè)處、兩化融合處、省工信廳相關處室

3.提高新能源汽車使用率。加快推進城市市區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或者清潔能源汽車。加快黨政機關、公共場所、社區(qū)充電樁設施建設。支持企業(yè)與高校、院所等合作，加強對新能源汽車新型充換電設施及裝備技術、前瞻性技術的研究，促進新能源汽車產業(yè)發(fā)展，推動能源結構調整，減少城市交通污染。對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅。根據國家相關標準配合做好嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為，撤銷相關企業(yè)車輛產品公告、油耗公告和強制性產品認證工作。

責任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經發(fā)局

牽頭處室：省工信廳裝備產業(yè)處

配合處室：省工信廳技術創(chuàng)新處、省工信廳相關處室

4. 在生態(tài)環(huán)境部門指導下，積極做好“散亂污”企業(yè)整治工作。積極配合生態(tài)環(huán)境部門，根據產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質量、安全、能耗等要求，參與制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標準。配合生態(tài)環(huán)境部門開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)排查和分類。積極推廣先進適用技術，鼓勵工業(yè)企業(yè)實施清潔生產技術改造，全面提升污染治理水平。

責任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經發(fā)局

牽頭處室：省工信廳環(huán)境資源處

配合處室：省工信廳規(guī)劃發(fā)展處、省工信廳相關處室

5.依職責推進優(yōu)化產業(yè)空間布局工作。積極引導城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷、改造或關閉退出，按照時限要求完成納入名單的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。

責任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經發(fā)局

牽頭處室：省工信廳原材料產業(yè)處

配合處室：省工信廳安全生產處、省工信廳相關處室

6. 依職責推進嚴控“兩高”行業(yè)準入工作。對產能嚴重過剩行業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，實施減量置換，嚴禁新增產能。嚴把新建項目準入關，嚴格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產能，遏制盲目重復建設鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等“兩高”行業(yè)項目。鼓勵“兩高”企業(yè)對照國家規(guī)范條件對標達標，積極申報并爭取工信部規(guī)范管理公告。

責任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經發(fā)局

牽頭處室：省工信廳原材料產業(yè)處

配合處室：省工信廳相關處室

7.依職責有序推進冬季清潔取暖工作。按照《甘肅省天然氣產供儲銷體系建設工作分工方案》確定的職責，建立完善需求側管理和調峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。

責任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經發(fā)局

牽頭處室：省工信廳交通與物流處

配合處室：省工信廳相關處室

8. 依職責有序推進煤炭經營監(jiān)管工作。督促市州所在城市和各縣市區(qū)建成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的煤炭交易市場和集中配送體系，交易、配送民用煤符合甘肅省民用散煤民用型煤標準，基本實現(xiàn)全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))民用煤配送全覆蓋。加強煤質抽檢，嚴厲打擊銷售和使用劣質煤行為，杜絕劣質煤流入市場。

編輯：李丹