附項目 東莞市環(huán)境空氣質(zhì)量達標規(guī)劃（2018-2025）

（2）劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域

2018年底前劃定低排放控制區(qū)，并在全市范圍內(nèi)禁止使用國Ⅰ及以下排放標準（2009年10月1日前生產(chǎn)）及冒黑煙的裝用柴油機的高排放非道路移動機械。

（3）繼續(xù)推進船舶的排放控制

推進集裝箱港口、新增港口內(nèi)拖車使用天然氣，輪胎式龍門起重機使用電能。除應(yīng)急設(shè)備外，盡快實現(xiàn)集裝箱港口內(nèi)拖車全部完成“油改氣”，輪胎式龍門起重機全部實現(xiàn)“油改電”。加快岸電設(shè)施建設(shè)，鼓勵靠港船舶優(yōu)先使用岸電，工作船和港務(wù)管理船舶基本實現(xiàn)靠港使用岸電。

船舶排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶按要求使用低硫燃油，其中港口區(qū)域靠岸停泊的船舶應(yīng)使用硫含量≤0.5% m/m的燃油，內(nèi)河及江海直達船舶應(yīng)使用符合標準的普通柴油。加強對水上加油站及船用燃油銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標準船用油品的違法行為。推進拖輪等港口作業(yè)船舶改用LNG燃料，通過政府補貼和獎勵等形式鼓勵新購置拖輪全面改用LNG燃料。

7.其他面源污染控制

（1）廢棄物焚燒污染控制

禁止園林垃圾及生活垃圾露天焚燒。產(chǎn)生的園林垃圾及生活垃圾不得露天焚燒，必須運至規(guī)定的垃圾處理設(shè)施進行無害化處置。城管部門及住房建設(shè)部門加大禁止露天焚燒垃圾的宣傳力度，物業(yè)管理單位加強對垃圾焚燒的監(jiān)控并將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況及時報告城管部門。

嚴控有毒氣體排放。按要求分階段對廢棄物焚燒重點行業(yè)實施二噁英減排工程，對垃圾焚燒發(fā)電廠每年定期開展二噁英監(jiān)督性監(jiān)測。禁止露天焚燒可能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭的物質(zhì)或?qū)⑵溆米魅剂稀０延卸究諝馕廴疚锱欧趴刂谱鳛榻ㄔO(shè)項目環(huán)評審批的重要內(nèi)容。

（2）生活污染源控制

整治餐飲業(yè)污染，規(guī)范飲食服務(wù)業(yè)的布局，飲食服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝油煙凈化設(shè)施，完成建成區(qū)及各鎮(zhèn)街中心區(qū)大型餐飲業(yè)及飯?zhí)糜蜔熣喂ぷ鳌Ｒ?guī)模以上（6個爐頭以上）飲食服務(wù)經(jīng)營場所開展試點安裝在線監(jiān)控裝置，強化對露天燒烤等無油煙凈化設(shè)施的污染行為的環(huán)境監(jiān)管。加強餐飲油煙污染治理，城市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂需安裝高效油煙凈化設(shè)施，設(shè)施正常使用率應(yīng)不低于95％，嚴禁從事露天燒烤或有油煙產(chǎn)生的露天餐飲加工。

(二)加強污染源監(jiān)測能力，鞏固污染源治理成果

1.完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)街考核機制

健全空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高大氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋度，完善環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位，有序擴大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)范圍，不斷擴大污染源自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

依托各鎮(zhèn)街的大氣環(huán)境自動監(jiān)測站，以空氣質(zhì)量改善狀況為主要指標，考核各鎮(zhèn)街黨政一把手空氣污染整治成績。健全環(huán)境保護責任制考核、重點環(huán)境問題掛牌督辦制度和領(lǐng)導干部獎懲評價制度，完善環(huán)境責任考核。

2.加強重點污染源監(jiān)控能力建設(shè)

完善重點污染源在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，新建重點大氣污染源必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。推進VOCs排放企業(yè)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，納入揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)名錄中的企業(yè)將逐步按照國家、省揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，分行業(yè)分階段推進末端處理裝置安裝揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測設(shè)備，對單純采用活性炭治理技術(shù)的VOCs排放企業(yè)，強制安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)。

3.加非道路移動源排污監(jiān)控能力建設(shè)

推進機動船舶排污監(jiān)控能力建設(shè)，開發(fā)實船快速檢測柴油機氮氧化物排放的方法，實施在用船舶柴油機的氮氧化物排放量檢測。加強對港口區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測。拓展機動船舶等非道路移動源，建筑工地、堆場等揚塵源，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)田施肥等農(nóng)業(yè)源的監(jiān)測與統(tǒng)計工作。

(三)強化污染時段減排，提高空氣質(zhì)量達標率

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導意見（征求意見稿）》（環(huán)辦大氣函﹝2018﹞229號）要求，全市重點排污企業(yè)主要污染物按空氣質(zhì)量狀況、污染天氣程度分別實施停產(chǎn)檢修、部分限產(chǎn)（限產(chǎn)減排比率根據(jù)污染等級調(diào)整）等應(yīng)急減排措施，削減污染物排放總量。開展重點污染時段“削峰”行動，在每年的1月、10月-12月針對PM2.5、NOx開展污染物“削峰強化減排”工作，7-10月針對O3開展污染物“削峰強化減排”工作，減少空氣質(zhì)量重/中度污染天數(shù)，提高達標率，降低污染物年均濃度。

(四)加強核心區(qū)域管理，保障重點區(qū)域空氣質(zhì)量

提升污染源精準治理水平，加強對大氣污染核心控制區(qū)涉氣重點污染企業(yè)的專項排查整治，重點通過采用經(jīng)濟鼓勵、執(zhí)法監(jiān)測倒逼、信息公開和社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合方法，2018年底前淘汰搬遷對空氣質(zhì)量國控監(jiān)測站點影響較大的涉氣污染企業(yè)，改善城區(qū)大氣環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升城市綜合競爭能力。大氣污染核心控制區(qū)為國控站點周邊區(qū)域，涵蓋市中心城區(qū)及其周邊鎮(zhèn)街部分區(qū)域，以環(huán)城北路—G94珠三角環(huán)線高速公路—莞溫路—黃沙河東路—大圍街—唇福路—東部快速干線—G94珠三角環(huán)線高速公路—石大公路—X983連馬公路—X235厚大路—環(huán)湖路—G15廣深高速—萬道路—環(huán)城西路為界，涉及鎮(zhèn)街包括：東城、莞城、南城、萬江、高埗、石碣、寮步、大嶺山、厚街、道滘。

(四)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)街考核機制

提高大氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋度，完善環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位，有序擴大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)范圍，不斷擴大污染源自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各中心鎮(zhèn)街建設(shè)1座或以上大氣環(huán)境自動監(jiān)測站，并納入全市監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；在VOCs污染排放源相對集中的鎮(zhèn)街建設(shè)至少3個VOCs在線自動監(jiān)測站；在全市建設(shè)1-2個空氣質(zhì)量路邊監(jiān)測站。開展東莞市大氣污染源解析在線監(jiān)測工作，建設(shè)1個涵蓋顆粒物、臭氧等關(guān)鍵大氣二次污染因子的多參數(shù)、快速監(jiān)測和解析大氣污染來源的大氣復(fù)合污染超級監(jiān)測站。至2020年全市各鎮(zhèn)街建設(shè)1座或以上大氣環(huán)境自動監(jiān)測站。

依托各鎮(zhèn)街的大氣環(huán)境自動監(jiān)測站，以空氣質(zhì)量改善狀況為主要指標，考核各鎮(zhèn)街黨政一把手空氣污染整治成績。健全環(huán)境保護責任制考核、重點環(huán)境問題掛牌督辦制度和領(lǐng)導干部獎懲評價制度，完善環(huán)境責任考核。

編輯：李丹