《甘肅省大氣污染防治條例》明年1月1日起正式施行

生態(tài)環(huán)境主管部門、市場監(jiān)督管理部門依法對各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施監(jiān)管，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。

第二十四條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。

第二十五條對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

生產(chǎn)者、進口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進口、銷售或者使用列入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中的工藝。

第二十六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。

第二十七條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境管理信息化建設(shè)，建立健全信息共享的大氣環(huán)境保護工作大數(shù)據(jù)管理平臺，推動大氣環(huán)境保護工作動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理。

第二十八條市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和優(yōu)化大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系，形成排查摸底、聯(lián)動執(zhí)法、考核問責(zé)的長效工作機制。

網(wǎng)格化管理人員應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告其所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的污染大氣環(huán)境行為，協(xié)助相關(guān)部門進行處理。

第二十九條任何單位和個人有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為進行舉報，對行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進行舉報。

省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺、電子郵箱等，保證舉報渠道暢通，方便公眾舉報；接到舉報的，應(yīng)當(dāng)及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密；對實名舉報的，應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果，查證屬實的，處理結(jié)果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。

舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復(fù)。

第三十條省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。

第三章燃煤和其他能源污染防治

第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于煤炭消費總量削減的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，改進能源結(jié)構(gòu)，鼓勵和支持清潔能源的開發(fā)利用，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔能源替代，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定實施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，確定煤炭消費總量控制及削減目標(biāo)、措施，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，并將目標(biāo)向市（州）人民政府分解。

市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府發(fā)展和改革部門分解的煤炭消費總量控制及削減目標(biāo)，制定本行政區(qū)削減燃煤和清潔能源改造計劃并分解落實。

第三十二條推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。對已建成的煤礦，除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

第三十三條禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。

單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應(yīng)當(dāng)采取防燃抑塵措施，防止大氣污染。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。

第三十四條石油煉制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油。

禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦。

第三十五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求，規(guī)定實施步驟，逐步擴大禁燃區(qū)范圍。

在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售和使用高污染燃料；禁止新建、擴建燃燒高污染燃料的設(shè)施；現(xiàn)有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第三十六條城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的不能達標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)按照要求拆除。

在集中供熱管網(wǎng)難以覆蓋地區(qū)，按照清潔替代、經(jīng)濟適用、居民可承受的原則，推進實施各類分散式清潔供暖。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進行監(jiān)督檢查；不符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，不得生產(chǎn)、進口、銷售和使用。

第三十七條新建燃煤電廠應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，使大氣污染物排放濃度達到超低排放限值要求；現(xiàn)有燃煤電廠應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排超低排放燃煤電廠以及使用清潔能源機組發(fā)電上網(wǎng)。

第四章 工業(yè)污染防治

第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制新建、擴建鋼鐵、石油、化工、有色、建材等行業(yè)中的高耗能工業(yè)項目，綜合運用質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能。

在城市建成區(qū)已建的前款所列高耗能工業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)搬遷、改造或者關(guān)閉退出。

編輯：李丹