《甘肅省大氣污染防治條例》明年1月1日起正式施行

第十條縣級以上人民政府應當根據本行政區域大氣環境質量狀況、大氣環境承載力和重點大氣污染物排放總量控制指標的要求，編制本行政區域大氣污染防治規劃并組織實施。

大氣污染防治規劃應當與主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、節約能源和應對氣候變化規劃和生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入負面清單相銜接，與產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構的調整相結合。

第十一條省人民政府應當按照國家下達的重點大氣污染物排放總量控制目標，控制或者削減本行政區域的重點大氣污染物排放總量，并將國家確定的重點大氣污染物排放總量控制指標，分解落實到市（州）人民政府。

市（州）人民政府應當根據本行政區域重點大氣污染物排放總量控制指標，結合區域大氣環境質量狀況和重點大氣污染物削減要求，將重點大氣污染物總量控制指標進行分解落實。

省人民政府可以根據大氣污染防治需要，對國家確定的重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。

第十二條未達到國家大氣環境質量標準城市的人民政府，應當依法編制大氣環境質量限期達標規劃，采取措施，按照省人民政府規定的期限達到大氣環境質量標準。

城市大氣環境質量限期達標規劃應當向社會公開，并根據大氣污染防治的要求和經濟、技術條件適時進行評估、修改；市（州）的大氣環境質量限期達標規劃應當報國務院生態環境主管部門備案。

第十三條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況時，應當報告大氣環境質量限期達標規劃執行情況，并向社會公開。

第十四條企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

第十五條排放工業廢氣或者國家規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實施排污許可管理的單位，應當向所在地市（州）生態環境主管部門或者其派出機構申請核發排污許可證。

第十六條企業事業單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規和國務院生態環境主管部門的規定設置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。

第十七條重點排污單位應當將重點大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、限產減排措施落實情況、污染防治設施的建設和運行情況等如實向社會公開，接受公眾監督。

重點排污單位名錄由省、市（州）人民政府生態環境主管部門按照國家有關規定，會同有關部門確定，并適時調整，向社會公布。

第十八條未完成省人民政府下達的大氣環境質量改善目標或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標的地區，省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門約談該地區人民政府主要負責人，并暫停審批該地區新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。

約談可以邀請媒體及相關公眾代表列席，約談情況應當向社會公開。

省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門督促被約談地區的人民政府，采取措施落實約談要求，并對整改情況進行監督檢查。

第十九條省人民政府有關部門，市（州）、縣（市、區）人民政府及其有關部門，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處有下列情形之一的，由省人民政府或者其委托的部門按照國家和省有關規定對其主要負責人進行問責：

（一）未履行大氣污染防治法律、法規、規章規定職責的；

（二）未完成年度大氣環境質量改善目標的；

（三）超過重點大氣污染物排放量總量控制指標的；

（四）未在規定期限內完成大氣污染防治重點任務的；

（五）對重大大氣污染突發環境事件處置不力的；

（六）省人民政府規定的其他情形。

第二十條省人民政府生態環境主管部門可以根據主體功能區劃、區域大氣環境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規律，建立聯合防治機制。相關人民政府應當根據經濟社會發展和大氣環境承載能力，協同制定大氣污染聯合防治方案，開展大氣污染聯合防治。

第二十一條在重污染天氣集中出現的季節，縣級以上人民政府可以要求重點行業企業錯峰生產、施工。錯峰生產、施工期間，企業應當按照縣級以上人民政府安排，對生產經營活動、施工時間進行調整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產、作業。

錯峰生產、施工的重點行業企業由市（州）人民政府確定并公布。

第二十二條省、市（州）人民政府生態環境主管部門組織建設與管理本行政區域內大氣環境質量和大氣污染源監測網，組織開展大氣環境質量和大氣污染監測；評估和研究本地區大氣質量狀況、污染成因和污染規律；開展大氣環境質量預警預報，統一發布本行政區域大氣環境質量狀況信息。

省人民政府生態環境主管部門對大氣污染防治問題突出或者大氣環境質量改善低于進度要求的市（州）人民政府，實行大氣環境質量預警通報。

第二十三條排放工業廢氣或者有毒有害污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當按照國家有關規定和監測規范對其所排放的工業廢氣和有毒有害污染物進行監測，并保存原始監測記錄。不具備監測能力的排污單位應當委托有資質的監測機構監測，監測數據不得隱瞞、偽造和篡改。

重點排污單位應當按照國家和本省有關規定，安裝使用大氣污染排放自動監測設備，與生態環境主管部門聯網，保證監測設備正常運行并依法公開排放信息，對監測數據的真實性、準確性負責。生態環境主管部門發現重點排污單位的大氣污染物排放自動監測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。

編輯：李丹