附項目 徐州市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

（五）實施工業爐窯污染治理專項行動

14.全面排查工業爐窯。結合第二次污染源普查工作，對涉及鋼鐵、焦化、鑄造、鐵合金，水泥、玻璃、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料、化肥、無機鹽等行業，按照熔煉爐、熔化爐、燒結機（爐）、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦爐、煤氣發生爐等9類，開展拉網式排查。2018年10月底前建立詳細管理清單，摸清工業爐窯使用和排放情況。對未列入排查清單中的工業爐窯，全部納入秋冬季錯峰生產方案，實施停產。制定工業爐窯綜合整治實施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，明確時間節點和改造任務，推進工業爐窯結構升級和污染減排。

15.加大不達標工業爐窯淘汰力度。嚴格執法監管，對能耗、環保、安全、質量、技術達不到要求的產能，依法依規關停退出。2018年11月底前，完成熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化水平低，布局分散、規模小、無組織排放突出以及無治理設施或治理設施工藝落后的工業爐窯淘汰工作。

16.加快清潔燃料替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）等，加大使用天然氣、電等清潔能源以及利用工廠余熱、熱電廠供熱等進行替代。對未完成替代的，2018年10月底前落實停產，實施替代，2018年底前完不成替代的予以關閉。

17.實施工業爐窯深度治理。對有行業污染物排放標準的工業爐窯，嚴格執行行業排放標準相關規定；暫未制訂行業排放標準的其他工業爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度限值分別不高于30、200、300毫克/立方米執行，自2019年1月1日起達不到相關要求的，實施停產整治。

（六）實施VOCs綜合治理

18.深入推進重點行業VOCs專項整治。按照“分業施策、一行一策”的原則，推進重點行業VOCs治理。對122家化工企業、738家工業涂裝企業、33家包裝印刷企業、568家板材加工企業、313家家具制造等企業已有VOCs治理設施進行核查評估，對于不能穩定達標排放的企業一經發現立即實施停產并限期完成深度治理，全面提高VOCs收集去除效率。開展油品儲運銷綜合整治，2018年10月底前鞏固加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理成效，組織開展執法檢查。儲油庫油氣回收執法檢查全覆蓋，社會化加油站油氣回收執法抽查比例達到100%。對8個年銷售量5000噸以上的加油站試點安裝油氣回收在線監測設施，2018年12月底完成設施安裝工作。2019年底前，完成全部汽油年銷售量5000噸及以上加油站油氣回收在線監測設備安裝工作。提前對特色餐飲街區的油煙凈化裝置進行維護和清洗，10月底前，確保清洗到位、正常使用。開展VOCs專項執法檢查，對于不能穩定達標排放的簡易處理工藝，督促企業限期整改。鼓勵企業采用多種技術組合工藝，提高VOCs治理效率。

（七）有效應對重污染天氣

19.加強污染天氣應急聯動。加強預測預報，當預測到區域將出現大范圍污染天氣時，根據省、市有關部門會商結果，及時啟動《徐州市2018年大氣污染防治攻堅期間污染天氣應急管控方案》中相應應急措施，實施區域應急聯動。

20.夯實應急減排措施。當出現黃色、橙色、紅色污染天氣時，嚴格按照《徐州市重污染天氣應急預案減排措施清單》，落實各項應急減排措施。10月底前，企業制定“一廠一策”實施方案，在廠區顯著位置公示不同應急級別停產限產措施，接受社會監督。創新監管方式，積極推廣利用科技化手段核實企業各項應急減排措施落實情況。

（八）深入推進工業企業錯峰生產與運輸

21.鋼鐵、焦化、鑄造、化工行業實施部分錯峰生產。采暖季，鋼鐵企業大氣污染物排放總量削減50%以上（可采用輪流停產或部分生產線、生產工序停產）；有組織排放、無組織排放全面達到超低排放要求的，可不予錯峰，由各地發改經濟部門上報市經信委、市環保局備案。橙色及以上重污染天氣預警期間，在當前錯峰生產基礎上再限產50%。對保留和處于過渡期內已按要求完成整治并通過復產驗收的焦化企業，出焦時間延長至36小時以上，在橙色及以上重污染天氣預警期間，出焦時間延長至48小時以上。鑄造行業除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖季實施停產；電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預警期間實施停產。化工企業除特殊情況外，采暖季禁止開、停車作業與檢維修放空作業，如涉及安全問題確有需要，上報市環保局備案。

22.建材行業實施全面錯峰生產。加大建材行業錯峰生產力度，磚瓦、玻璃棉、巖棉、防水建筑材料、耐火材料、石膏板等建材行業，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源且穩定達標排放的企業，不納入錯峰生產范圍。對殘疾人福利工廠等涉及重大民生關切的企業，不納入錯峰生產范圍。對保留和處于過渡期內已按要求完成整治并通過復產驗收的水泥粉磨站，在黃色及以上重污染天氣預警期間實施停產。已完成煤改氣或電的玻璃制品生產企業，在黃色及以上重污染天氣預警期間，采取停產保爐等方式限產。水泥等行業承擔協同處置城市污泥、污染土壤或危險廢物等保障民生任務的，根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，在2018年10月底前報當地人民政府備案。除以上符合差別化錯峰生產條件的，建材行業采暖季全部實施停產。

23.實施大宗物料錯峰運輸。各地要針對鋼鐵、建材、焦化、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業以及港口碼頭，制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應急預案中，在橙色及以上重污染天氣預警期間，不允許重型載貨車進出廠區（保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品的達到國五及以上排放標準的車輛除外）。

2018年11月15日前，重點用車企業和單位完成車輛出入口視頻監控系統安裝，并保留監控記錄三個月以上，秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況，并保留至2019年4月30日。2018年10月底前，各縣（市）區將鋼鐵、焦化、鑄造、建行業錯峰生產和大宗物料錯峰運輸方案報送市經信委、市交通局、市環保局。錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，如確有必要調整的，需在縣（市）區人民政府網站公告并報送市經信委、市交通局、市環保局。

編輯：李丹