山西省對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　（一）太原市：劃定了“禁煤區(qū)”，市區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個人銷售、運輸、燃用煤炭。2017年對30個城中村、51片棚戶區(qū)實施整體拆除改造，拔掉土小鍋爐11517臺、棚戶區(qū)清潔供暖改造36018戶；拆除城區(qū)燃煤鍋爐1882臺，農(nóng)用燃煤鍋爐672臺，實現(xiàn)市區(qū)35噸以下燃煤鍋爐“清零”；農(nóng)村地區(qū)（棚戶區(qū)）“煤改氣”“煤改電”清潔供暖改造11.6萬戶；制定了《關(guān)于限制硫分高于1%灰分高于16%民用散煤銷售有關(guān)事項的通知》，明確硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤限制銷售。對部分縣區(qū)及42家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了抽查、督查，未發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)煤、散煤銷售行為。

　　（二）臨汾市：2017年8月完成了禁煤區(qū)的劃定工作，出臺《關(guān)于對市區(qū)及周邊重點區(qū)域開展燃煤污染綜合整治的通告》，禁煤區(qū)燃煤鍋爐全部拆除。完成了市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)20蒸噸以下、各縣市區(qū)建成區(qū)10蒸噸以下、市區(qū)規(guī)劃區(qū)周邊1500平方公里范圍內(nèi)10蒸噸以下以及營業(yè)性燃煤鍋爐全部取締工作。2017年實際完成清潔取暖改造15.71萬戶2819.9萬平米。杜絕禁燃區(qū)內(nèi)未實施集中供熱和清潔供熱改造區(qū)域燃用硫分高于0.5%、灰分高于10%的劣質(zhì)煤。制定出臺《全市散煤專項整治行動實施方案》，開展全市“利劍斬污”行動和散煤專項整治工作，建立全市煤炭銷售點臺賬，取締不符合要求的煤炭銷售點，截至目前，共取締煤炭銷售點341戶，保留規(guī)范156戶。

　　（三）運城市：全面啟動“煤改氣”“煤改電”工作，全市計劃“煤改氣”“煤改電”改造63769戶，完成66694戶，占計劃改造總數(shù)的105%。切實加快棚戶區(qū)、城中村改造，新開工棚戶區(qū)改造6835套（含城中村3270套），拆除棚戶區(qū)49.98萬平方米。印發(fā)《運城市鹽湖區(qū)散煤市場專項整治工作方案》《運城市劣質(zhì)煤銷售管控實施方案》《關(guān)于限制銷售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》，開展全區(qū)民用散煤百日整頓行動，依法取締無證無照煤炭經(jīng)營網(wǎng)點，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)散煤銷售行為，對鹽湖區(qū)75家“散亂污”煤炭銷售點進(jìn)行取締，確保把散煤管控工作落到實處。

　　（四）晉城市：市區(qū)完成禁煤區(qū)劃定約41平方公里，出臺禁煤區(qū)建設(shè)方案。2017年10月19日，晉城市召開禁煤區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會，成立煤炭檢查組，嚴(yán)格控制煤焦、煤球等各種煤焦燃料進(jìn)入市區(qū)。印發(fā)《晉城市燃煤污染防治實施細(xì)則》，規(guī)定在允許民用散煤使用的地區(qū)，按要求銷售和使用硫分小于1%、灰分小于16%的民用散煤。同時，加大對煤炭銷售網(wǎng)點煤質(zhì)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即依法查處。

　　（五）晉中市：城區(qū)已完成禁煤區(qū)劃定，面積105.8平方公里。整合完成12個供熱站，44個分散供熱小區(qū)（單位）和38個社區(qū)完成了集中供熱和清潔能源替代，市城區(qū)20噸以下鍋爐完成清零，秋冬季對洗選煤、型煤、焦炭產(chǎn)品質(zhì)量抽檢共71批次，檢出不合格煤產(chǎn)品10批次、焦炭1批次，對不合格產(chǎn)品進(jìn)行查處。

　　三十二、山西作為煤炭、焦化、冶煉大省，物料大進(jìn)大出，境內(nèi)貨運頻次高達(dá)26.55萬輛/天，但交通運輸部門對道路揚(yáng)塵污染防治重視不夠、措施不力。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　（一）加強(qiáng)運政稽查力度。組織開展了“道路揚(yáng)塵污染治理百日專項行動”，加強(qiáng)運政執(zhí)法檢查，加大源頭監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處道路運輸揚(yáng)塵拋灑污染行為，對未采取有效封閉措施造成揚(yáng)塵拋灑的車輛，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰。開展了道路運輸揚(yáng)塵污染治理專項督查，實施聯(lián)合執(zhí)法，建立了運政稽查“一周一報告、一月一通報”工作制度，形成了道路運輸揚(yáng)塵污染治理的高壓態(tài)勢。截至2017年12月底，全省出動稽查14624次，出動稽查人員69960人次，出動稽查車輛20850輛次，檢查道路運輸車輛79926輛，查處違規(guī)車輛804輛，累計罰款45萬余元，道路運輸車輛揚(yáng)塵拋灑得到了有效遏制。2018年，制定實施了《山西省柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案》，開展了柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項整治。

　　（二）強(qiáng)化運輸車輛管控。嚴(yán)格落實《2017年道路運輸行業(yè)大氣污染防治工作方案》，嚴(yán)把營運車輛準(zhǔn)入關(guān)，全面淘汰道路運輸市場黃標(biāo)車，對車貨總重在12噸以上的營運類散裝物料運輸車輛全部加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入交通運輸部門監(jiān)管平臺。全省所有汽油油罐車均安裝油氣回收裝置，確保油品在運輸、裝卸過程中處于密閉狀態(tài)。嚴(yán)格落實散裝物料運輸車輛篷布覆蓋措施，大力推廣硬封閉城市渣土車和煤炭短途運輸車，鼓勵發(fā)展封閉運輸方式，制定實施了高速公路差異化收費優(yōu)惠政策，其中對集裝箱車輛和廂式貨車在享受各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，再優(yōu)惠10%。各地市運管部門采取隨機(jī)檢查和動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合的方法，加大對運輸車輛的監(jiān)督檢查，檢查車輛近8萬輛，全省2000余家道路運輸企業(yè)簽訂了《道路無揚(yáng)塵污染承諾書》，道路運輸車輛得到了有效管控。

　　三十三、207、307國道穿陽泉市而過，重型載貨車流量大，汽車尾氣與揚(yáng)塵疊加，污染突出；呂梁、晉中、朔州的國省道也存在類似問題。

　　整改進(jìn)展情況：正在推進(jìn)整改。

　　（一）推進(jìn)城市過境公路改線建設(shè)。2018年3月28日，陽泉市組織召開了國道307、207線陽泉繞城改線工程項目開工動員會，307、207線陽泉繞城改線工程如期開工建設(shè)；呂梁市將209國道改線工程列入2017年呂梁市“十個一批”重點工程項目，目前已完成了立項、項目選址和土地預(yù)審等工作，正在進(jìn)行辦理PPP入庫手續(xù)和工程設(shè)計等工作；朔州市右玉縣109國道改線項目全面開工建設(shè)；晉中市壽陽縣307國道改線項目和昔陽縣207國道改線項目已上報省發(fā)改委審批，目前正在落實相關(guān)工作。

　　（二）開展車輛拋灑污染治理專項行動。省公路局認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)護(hù)與路政聯(lián)合巡路制度，同時采用人工和機(jī)械相結(jié)合的清掃方式，加大路面清掃頻率，積極配合當(dāng)?shù)毓步痪块T對超限超載、損毀道路、貨車裸露運輸?shù)刃袨檫M(jìn)行治理，有效改善道路揚(yáng)塵污染。自2017年6月以來，省公路局共出動21654臺次清掃車、18810臺次灑水車、36417臺次維修車；各路政大隊與交警大隊等部門聯(lián)合開展集中行動4580次，出動21240人次，車輛4031輛，對拋灑污染易發(fā)路段隨機(jī)抽查283631輛車。

　　三十四、全省各類煤場、料場、渣場和排土場較多，普遍存在苫蓋封閉不到位、抑塵措施不足、疏于監(jiān)管等問題，揚(yáng)塵污染突出，群眾反映強(qiáng)烈。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　專項整治“散亂污”企業(yè)。按照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)〈山西省取締“散亂污”企業(yè)實施方案〉等四個專項整治方案的通知》要求，全省開展“散亂污”企業(yè)全面清理整頓，共排查“散亂污”企業(yè)8175家，淘汰7459家，現(xiàn)已做到“兩斷三清”。各市根據(jù)實際情況制定揚(yáng)塵污染治理工作方案，對各類煤場、料場、渣場和排土場的環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行檢查，不符合要求的一律停業(yè)整改；同時，建筑工地嚴(yán)格落實“六個百分百”措施，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，初步建立了揚(yáng)塵管控長效機(jī)制。

編輯：李丹