遼寧省對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

　　整改進(jìn)展情況：達(dá)到序時進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　2017年6月，省政府印發(fā)了《關(guān)于成立遼寧省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立以主管副省長任組長，鞍山、撫順、丹東、營口市政府，省工信委、財政廳、環(huán)保廳等14個單位為成員的省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《加強(qiáng)全省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作的實施意見》，對全省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作進(jìn)行具體安排。修訂《遼寧省鎂產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《遼寧省鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》，制定了《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料行業(yè)規(guī)范》。召開全省鎂質(zhì)材料行業(yè)環(huán)保技術(shù)交流會，推介國內(nèi)外先進(jìn)的脫硫脫硝環(huán)保技術(shù)。

　　省環(huán)保廳配合省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照《加強(qiáng)全省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作的實施意見》要求，印發(fā)《全省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理環(huán)保工作方案》。發(fā)布了遼寧省《鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，推動鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排，實現(xiàn)高端化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，解決現(xiàn)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)鎂產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理需要難題。

　　省國土資源廳嚴(yán)把鎂制品行業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行國家《禁止用地項目目錄》，嚴(yán)把鎂冶煉項目用地準(zhǔn)入關(guān)；積極配合牽頭部門，按照部門聯(lián)動要求，推動現(xiàn)有鎂冶煉企業(yè)（綜合利用項目除外）用地有序退出。

　　（五十七）反饋問題：鞍山海城市116家鎂制品企業(yè)中有80%以上環(huán)保手續(xù)不全，60%以上窯爐未配套建設(shè)除塵設(shè)施。企業(yè)及周邊黃煙彌漫、揚塵滾滾，大氣污染問題十分突出。

　　整改進(jìn)展情況：達(dá)到序時進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　鞍山市對海城市鎂制品企業(yè)進(jìn)行了再排查，共有124家企業(yè)（經(jīng)過違規(guī)項目清理整頓后，有環(huán)保審批或備案手續(xù)企業(yè)98家）、1698座窯爐，2017年關(guān)閉了未進(jìn)行整改的16家企業(yè)、155座窯爐。根據(jù)《鞍山市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理環(huán)保工作方案》《鞍山市菱鎂產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染治理指導(dǎo)意見》要求，完善了1004座窯爐污染防治設(shè)施,關(guān)停了未完成整改的539座窯爐。海城市委、市政府依照《鞍山市菱鎂產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染治理指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鞍山市菱鎂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的通知》和《鞍山市規(guī)范菱鎂產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動的審核程序》制定了《海城市鎂制品企業(yè)綜合整治審核工作方案》，成立了由市長任組長，由環(huán)保、經(jīng)信、安監(jiān)等九部門及屬地政府組成的“海城市鎂制品企業(yè)綜合整治審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對整治工作進(jìn)行全面篩查，對整治不到位的企業(yè)，實施停業(yè)整治。

　　停止審批低水平、低技術(shù)、重復(fù)建設(shè)、傳統(tǒng)工藝窯爐、產(chǎn)能過剩和國家限制類的項目；鼓勵和支持新上鎂制品企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，重點引進(jìn)采用新工藝、新窯爐和低能耗的精深加工企業(yè)。2017年9月，菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地獲批遼寧省知名品牌示范區(qū)，并獲批籌建國家級知名品牌示范區(qū)；2018年2月，榮獲國家商務(wù)部外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地稱號。菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)園已建設(shè)園區(qū)路網(wǎng)、沿路景觀綠化、排水管線、變電所等基礎(chǔ)設(shè)施，簽訂了天然氣入園工程協(xié)議。投資建設(shè)了菱鎂新材料研發(fā)中心、中試基地，與遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院合作建設(shè)了遼寧省礦產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心（海城分中心），為園區(qū)企業(yè)提供技術(shù)支撐、中試平臺和檢測服務(wù)。目前，菱鎂研發(fā)中心主體建設(shè)基本完成，中試基地正在由進(jìn)駐單位按照設(shè)計要求進(jìn)行改造完善，檢驗中心部分設(shè)備已到位。

　　全面落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，建立和完善各部門聯(lián)動機(jī)制，加大聯(lián)合懲戒鎂產(chǎn)業(yè)環(huán)境違法行為，促進(jìn)企業(yè)守法自律。2017年8月以來，全市開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法200余次，其中夜間突擊執(zhí)法10余次，對3家企業(yè)不正常使用污染防治設(shè)施的違法行為依法進(jìn)行了處罰。

　　海鳴礦業(yè)多層爐采用德國蒂森克虜伯技術(shù)，由中冶（大連）焦耐設(shè)計院負(fù)責(zé)工藝轉(zhuǎn)化，2017年底開始調(diào)試。后英集團(tuán)2座懸浮爐生產(chǎn)線已建成，其中1座已正式生產(chǎn)。遼寧東和新材料股份有限公司研發(fā)的閃速旋流動態(tài)煅燒爐已建成，正在調(diào)試。

　　目前，海城市正在開展無組織揚塵整治工作。相關(guān)企業(yè)已累計購置灑水車、吸塵車155輛，遷移和拆除露天篩分設(shè)施128個，建設(shè)各類物料庫房、堆棚等205座，企業(yè)廠區(qū)內(nèi)無組織揚塵治理工作初見成效。目前第二輪公共區(qū)域揚塵專項治理工作已啟動，繼續(xù)強(qiáng)化菱鎂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)無組織揚塵治理，全力推進(jìn)道路兩側(cè)堆場、料場和加工設(shè)施的清理、圍擋苫蓋等工作。

　　（五十八）反饋問題：營口大石橋市291家鎂制品企業(yè)的1394座各類窯爐中，近40%未安裝除塵設(shè)施，環(huán)境管理粗放，粉塵污染嚴(yán)重。

　　整改進(jìn)展情況：達(dá)到序時進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　營口市印發(fā)了《2017年營口市鎂制品企業(yè)環(huán)境治理實施方案》《營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實施方案》，對全市鎂制品企業(yè)實施對標(biāo)整治。對未完成治理的153家，581座爐窯進(jìn)行查封，對130家無環(huán)保審批手續(xù)的鎂制品企業(yè)予以關(guān)停，要求具備安裝條件的輕燒窯、重?zé)G、電熔鎂爐等重點污染設(shè)施安裝工況法傳感器。經(jīng)巡查，不存在有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、1400KVA及以下的電熔鎂砂爐、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重?zé)V砂豎窯等落后產(chǎn)能。

　　為加大鎂制品環(huán)境管理力度，營口市要求具備安裝條件的輕燒窯、重?zé)G、電熔鎂爐等重點污染設(shè)施安裝工況法傳感器。目前，應(yīng)安裝工況傳感器的200家企業(yè)已安裝完畢。大石橋市2家重點排污企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、官屯鎮(zhèn)已完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝。同時，營口市查處偷排偷放違法行為5起，行政拘留5人，查處了堆場未達(dá)到揚塵整治標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境違法行為12起。

　　由于鎂制品行業(yè)多年來無序發(fā)展造成的環(huán)境遺留問題很多，南樓開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境未得到明顯改觀。營口市將持續(xù)開展整治工作，按照《遼寧鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理設(shè)施提標(biāo)改造。強(qiáng)化重點區(qū)域環(huán)境綜合整治，制定印發(fā)《營口市鎂產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域綜合治理實施計劃（2018年—2025年）》，確立了近期、中期、長期目標(biāo)。

編輯：李丹