遼寧省對外公開中央環境保護督察整改情況

　　（五十）反饋問題：盤錦市未處置的危險廢物貯存總量已接近20萬噸，僅遼河油田分公司就露天存放含油污泥12.6萬噸，環境隱患突出。

　　整改進展情況：達到序時進度，持續整改。

　　盤錦再生資源產業園區的圣潤危廢處理有限公司和盤錦德隆新科技環保有限公司已經建成，正在申請危險廢物經營許可證。遼東灣新區再生資源產業園區新建兩家危險廢物處置企業，分別是中節能（盤錦）清潔技術發展有限公司和盤錦泓實環保科技有限公司，環評已批復。通過科技手段對危險廢物運輸車輛實施GPS實時監控，全面加強固體廢物管理工作。2018年1月30日，盤錦北方瀝青燃料有限公司5.7萬噸廢酸全部處置完成（利用自有設施處理廢酸0.75萬噸，委托營口久源實業有限公司處置4.95萬噸）；盤錦遠孚化工有限公司遼濱分公司1.2萬噸廢酸，已外委處置1553.44噸，剩余廢酸貯存在廠區內符合要求的廢酸貯罐中（安全儲存量為1.4萬噸），消除了環境安全風險。

　　2018年3月3日，遼河油田分公司12.6萬噸含油污泥全部處置完成。其中，遼河油田分公司自行處置9.7萬噸，委托盤錦遼河油田遠達油污泥處理利用有限公司處置2.9萬噸。但處置過程管理不規范，廢油泥處置后的1.8萬噸廢渣還未進行徹底處理，目前正在進一步整改。

　　同時，遼河油田分公司多策并舉做好油泥處置工作。源頭削減含油污泥產生量，按照危險廢物貯存標準，完成27座含油污泥存儲池“三防”設施整改工作，清理了5座露天存儲池，不再貯存危險廢物。為減少作業修井過程中產生油泥，已經配備綠色修井作業設備288套，實施6020井次，配備了7套含泥沙原油資源回收裝置，按照國家能源局發布的《陸上石油天然氣開采含油污泥資源化綜合利用及污染控制技術要求》，處理后固相含油達到2%以下用于通井路和井場建設用基礎材料和作為燃料使用，達不到含油2%以下標準的委托有危險廢物處理資質的單位進行安全處置。在興二聯、特一聯開展污水處理和原油清罐工藝升級改造，大幅減少含油污泥產生量。

　　（五十一）反饋問題：重金屬污染治理工作比較滯后。遼寧省有色礦產資源開采、冶煉生產歷史較早，局部地區重金屬污染問題比較突出。

　　整改進展情況：達到序時進度，持續整改。

　　省環保廳積極推動重金屬污染防治工作。一是確定了全省土壤環境重點監管企業，并向社會公布了137家企業名單。二是印發了《遼寧省2018年度土壤污染防治工作要點》，部署開展重金屬行業企業排查和整治；印發了《關于規范做好涉重金屬污染物建設項目總量審核工作的通知》，進一步規范建設項目重點重金屬污染物總量指標審核及管理。三是會同省國土資源廳等部門組織開展土壤污染狀況詳查，全省共布設農用地詳查點位18437個，深層土壤點位208個，農產品點位1478個，目前農產品采樣已經完成，土壤樣品采樣已經開始。啟動了工業用地污染狀況調查，確定了3266塊需要調查的污染地塊。四是推進重金屬污染治理項目實施。建立了項目進展情況調度制度，每季度調度一次。“十二五”時期，遼寧利用中央專項資金總額為8602萬元，共安排了13個重金屬污染防治項目，其中9個項目已經完成，其余4個也在積極推進中。沈陽市對14家重點監管企業用地和周邊土壤環境質量進行例行監測，并將監測數據上傳至土壤環境信息化管理平臺。大連市加強重金屬污染治理，確定了47家土壤環境重點監管企業，初步建立了污染地塊名錄及開發利用負面清單。

　　省工業和信息化委下發《關于加強有色金屬企業規范管理工作的通知》，對鉛、鋅礦山和銅、鋁、鉛、鋅冶煉企業的生產和環保情況開展調查，并組織各市對達不到規范要求的企業，進行技術改造指導；對達到規范要求的企業，組織做好申報工作，推進企業規范化經營。2017年11月，印發了《轉發工業和信息化部涉重金屬重點行業清潔生產先進適用技術推薦目錄的通知》，在全省銅冶煉、鉛鋅冶煉、錫銻冶煉、電池等涉重金屬行業，推薦回轉窯尾氣綜合治理等24項清潔生產先進適用技術，鼓勵企業采用推薦目錄內的技術和裝備。

　　省國土資源廳對全省159家有色礦產資源開采礦山（銅礦、鉛礦、鋅礦、鎂礦、鉬礦）和126家有色貴金屬礦產資源開采礦山（金礦和銀礦）開展土壤環境質量調查工作。目前，首批159家遼寧省有色礦產資源開采礦山（銅礦、鉛礦、鋅礦、鎂礦、鉬礦）土壤環境質量調查工作進展順利，126家有色貴金屬礦產資源開采礦山（金礦和銀礦）土壤環境質量調查工作也在積極推進。

　　（五十二）反饋問題：葫蘆島市污染場地治理修復工程列入國家專項資金項目，并獲得國家補助資金，但目前仍處于方案論證階段，進展嚴重滯后。

　　整改進展情況：達到序時進度，持續整改。

　　2017年12月18日，葫蘆島市八家子經濟開發區委托北京博誠立新環境科技股份有限公司開展污染地塊現狀初步調查和編制項目建議書工作。現場取樣和項目建議書編制工作已經完成。開展了土壤重金屬現狀評估。

　　（五十三）反饋問題：全省燃煤鍋爐污染問題突出。大量鍋爐采用簡易低效除塵脫硫設施，污染物排放超標嚴重。全省仍有每小時10蒸噸以下鍋爐11000余臺，冬季污染問題突出。

　　整改進展情況：達到序時進度，持續整改。

　　全省推進氣化遼寧工程，全面推進氣源和天然氣管網建設，2017年天然氣供氣能力達到100億立方米；推進冬季清潔取暖，抓好電能替代工作，完善“煤改電”供暖政策，擴大煤改電供暖范圍，提高城市集中供熱比重；加快淘汰燃煤小鍋爐。2017年，全省淘汰建成區10蒸噸及以下老舊低效燃煤鍋爐6968臺。

　　省環保廳組織完成了20噸或14兆瓦以上燃煤鍋爐自動監控設施建設工作。印發了《遼寧省環境保護廳關于全面開展重點行業及鍋爐大氣污染物排放情況自查工作的通知》，組織各市全面排查非電鍋爐環保設施及在線監控設施建設運行，全面推進燃煤鍋爐達標排放工作。省藍天辦下發《關于下達2018年全省淘汰燃煤小鍋爐工作任務的通知》，明確了各市2018年燃煤小鍋爐的淘汰任務。按照《遼寧省淘汰燃煤小鍋爐工作考核獎懲辦法》，對全省2017年及部分2016年淘汰的共7245臺燃煤鍋爐發放資金補貼4.5億元。

　　省工業和信息化委積極推進清潔能源供暖，擴大煤改電供暖面積，根據2017至2018年供暖期電量需求情況，協調核電、風電提供低電價資源，協調省電力公司代理電供暖單位統一購電，共交易電量3億千瓦時，其中核電參與1.5億千瓦時，風電1.5億千瓦時，居民煤改電供暖單位谷段到戶電價0.2507元/千瓦時，非居民煤改電供暖單位谷段到戶電價0.3007元/千瓦時（比2016年供暖期降低了0.0291元/千瓦時）。組織全省節能監察機構對68家鍋爐生產企業、34家鍋爐使用企業開展專項節能監察。積極推廣節能環保鍋爐，下發《關于在全省組織申報高效節能環保工業鍋爐的通知》，擇優推薦一批技術含量高、質量可靠、品牌信譽度好的高效節能環保工業鍋爐產品。

編輯：李丹