天津市對外公開中央環境保護督察整改情況

　　2．大力推動污水空白區改造。東麗區通過實施金鐘街、新立街主干管網建設工程、城中村拆遷及安裝臨時污水處理設施等措施，基本解決新立街66.6平方公里、金鐘街44.4平方公里，共111平方公里空白區問題；中心城區完成和苑、宋莊子等地區6.32公里截污管道建設，并通過新建管網、棚戶區拆遷及啟用臨時管線方式解決12.53平方公里空白區問題；北辰區完成順義道、文慶道2條路3.6公里截污管道建設。

　　3．落實河湖水環境大排查大治理大提升“三大行動”，組織開展了全市建成區合流制和空白區排查工作，目前各區已提交初步排查成果，正在進行成果匯總。

　　整改成效，截至2017年底，中心城區污水管網覆蓋率達到96.23%，雨水管網覆蓋率達到91.87%，全市城鎮污水處理率達到92.5%，均達到或高于整改目標及國家相關控制指標。

　　三十六、東麗區新立街污水管網空白區達66.6平方公里，大量污水長期直排西減河。

　　整改進展情況：已經完成，長期堅持。

　　1．加強工作推動。一是加快新立示范鎮污水管網建設。該項任務已完成了全部工程建設，實現新市鎮區域內污水集中收集處理。二是開展一體化污水處理設備建設。務本村、新立村等未拆遷村隊生活污水采用一體化污水處理設備臨時處理，目前全部設備調試完成正在試運行，新立管網空白區水環境得到明顯改善。三是逐步減少污染源。新立街村莊拆遷搬遷1.1萬余戶，減少了居民生活污水源。

　　2．舉一反三，全面排查。一是建立了長效機制，出臺了東麗區關于落實中央環境保護督察整改強化推動新立街污水管網空白區建設工作的長效機制，制定了東麗區街村溝渠（坑塘）綜合整治行動方案。二是深入開展排查，對排查出的金鐘街區域污水管網空白區問題，編制完成了東麗區金鐘街管網空白區臨時污水處理方案，正在逐步推動落實。同時，8月份又出臺了《東麗區推進城市污水管網建設工作方案》，確定了全區污水管網建設計劃，不斷完善污水排水主干管網體系。三是嚴格落實環保責任，對相關責任單位和責任人依紀進行了追責問責。

　　三十七、濱海新區及遠郊五區共有97座污水處理廠，由于重建設、輕配套，有17座污水處理廠11.4萬噸/日處理能力閑置，其中武清區有11座，約4.2萬噸/日處理能力閑置。該區域還有34座污水處理廠負荷率低于60%，其平均負荷率僅為38.2%。

　　整改進展情況：已取得階段性進展，并按序時進度持續推進。

　　1．加強閑置及低運行負荷污水廠整改。17座閑置污水廠中的15座已投入運行，其余2座（濱海新區中心漁港污水廠、開發區中區污水廠）由于尚未達到污水廠最低運行水量，因此分別建成并運行日處理300噸、900噸臨時處理設施。目前，兩處臨時處理設施均正常運行，收水范圍內產生污水已全部收集處理，待收水量達到最低運行負荷后，即可通水運行。34座低運行負荷污水廠，根據8月份考核月報最新統計，平均負荷率已達到62.2%。

　　2．完成了環外105座污水廠提標改造。105座污水廠提標總規模157萬噸/日。其中，出水達到地標Ａ標準的47座，占提標總規模的89.2%；達到地標B標準的45座，占提標總規模的10.7%；一級A出水標準（地標C）的13座。依據城市排水監測站水質監測結果，2018年，除1月達標率為78.9%以外，2至8月已運行污水廠主要指標達標率均保持90%以上。

　　3．加強法規及制度建設。先后制定下發了《2018年城鎮排水及污水處理工作指導意見》《關于進一步規范和加強污水處理行業臺賬管理的通知》《關于進一步規范和加強污泥處置臺賬管理和污泥去向報備工作的通知》《天津市污水處理行業管理工作考核暫行辦法》。啟動了《天津市排水專項規劃》《天津市城鎮污水處理廠管理辦法》修訂工作。

　　4．加強污水廠運行監管。一是組織專家抽查了環外27座污水處理廠的運行管理情況，梳理出涉及設備維護、水質化驗、安全運行、日常管理等方面問題391項。逐項列出清單、明確整改時限及責任人。上半年整改任務已全部完成，占全年整改任務量的52%。二是嚴格落實懲戒措施。對連續超標的靜海區鑄造園等4家污水處理廠進行集中約談，提出限期整改要求。三是建立污水處理工作會商機制，定期研究分析污水廠運行管理工作。

　　三十八、天津市水資源匱乏，加強再生水循環利用迫在眉睫，但水務等部門統籌協調不夠，督促落實不力。2016年，全市再生水利用總量為3.08億噸，經深度處理用于工業、居民生活、市政的再生水量僅為0.34億噸，深度處理利用率為3.7%，全市10家再生水廠的設施利用率為34.9%，其中東郊污水處理廠再生水利用率僅為18.6%，設施閑置問題突出。全市現有3家海水淡化企業，淡化水產能30.6萬噸/日，但實際供應量9.35萬噸/日，設施利用率僅為30.6%，其中北疆電廠淡化水產能為20萬噸/日，實際供水量3.76萬噸/日。

　　整改進展情況：已取得階段性進展，并按序時進度持續推進。

　　1．提升再生水利用水平。一是編制完成《天津市再生水利用規劃》，充分利用110座提標改造后的污水處理廠出水，用于河道生態改善和農業，深處理再生水主要用于滿足使用條件的高耗水工業大戶生產用水、城市景觀用水、園林綠化用水和居民生活雜用。二是加強再生水基礎設施建設。研究制定了天津市2018至2020年再生水管網建設計劃，其中2018年管網建設項目納入城市基礎設施建設計劃，目前正在開展前期工作；2017年完成濱海新區3座再生水廠建設，完成中心城區和環城四區14.7公里再生水管網建設；完成天津大學海河教育園區再生水管網建設方案初稿，目前正在進行方案細化。三是推動已具備使用條件的用水大戶使用深處理再生水，提高現有深處理再生水廠產能利用率。重點推動天津鋼鐵集團有限公司生產主水源使用再生水，2018年6月底前生產主水源切換使用再生水；推動落實了梅江公園使用再生水，2017年11月起梅江公園綠化用水開始使用再生水，截止目前綠化面積28.6公頃，用水量2萬余噸。四是加大提標改造后的再生水用于河道生態和農業的使用量。完成了獨流減河橡膠壩工程建設，增加再生水蓄水能力；組織各涉農區編制本區再生水利用規劃或實施方案，對方案或規劃編制情況納入河長制考核，各區規劃或實施方案要求2018年9月底完成。2018年9月7日寶坻區政府審議通過《寶坻區再生水利用規劃方案》。

　　2．提升淡化海水利用水平。一是協調玖龍紙業（天津）有限公司生產主水源使用北疆電廠淡化海水。印發了《關于玖龍紙業（天津）有限公司使用天津國投津能發電有限公司淡化海水專題會議紀要》、《玖龍紙業使用北疆電廠淡化海水運行調度相關規定（試行）》，自2017年9月1日起玖龍紙業生產主水源切換使用淡化海水。二是印發了《天津國投津能發電有限公司一期淡化海水配置方案》，進一步明確了北疆電廠一期淡化海水的配置方案。三是研究淡化海水進入市政供水系統的補貼扶持政策及淡化海水統購統銷方案，市政府兩次召開協調會，并印發了《天津國投津能發電有限公司一期淡化海水利用相關政策協調會議紀要》。市水務局、市發展改革委、市財政局聯合印發了《市水務局市發展改革委 市財政局關于印發天津市淡化海水利用政策方案的通知》。四是組織編制《天津市淡化海水利用規劃（2018-2030年）》，已完成初稿。

編輯：李丹