天津市對外公開中央環境保護督察整改情況

　　3．督促三大煉化企業中央環保督察問題整改落實。及時召開三大煉化企業揮發性有機物綜合整治工作會，明確企業整改要求，濱海新區組織專家對三大煉化企業中央環保督察整改完成情況進行專項檢查，并形成現場檢查意見。及時指導企業逐項落實整改任務，及時將整改情況上報市整改辦。

　　4．完成VOCs企業建檔立卡，強化重點行業綜合治理。2017年8月，組織推動全市452家重點企業和1511家一般企業建檔立卡，明確企業涉VOCs生產線信息及現有治理措施。印發《關于加快推進我市重點行業VOCs綜合治理工作的通知》，督促各區開展重點行業VOCs企業綜合治理。至2017年10月底，全市452家揮發性有機物重點企業已全部完成揮發性有機物治理；至2018年8月，全市1511家揮發性有機物一般企業全部建檔立卡、逐一治理，已治理完成1458家。2018年10月底前未完成治理改造的涉VOCs排放的一般企業，采暖季將依法實施停產整治，納入秋冬季錯峰生產方案。　　

　　5．大力推廣使用低（無）VOCs含量的原輔材料，配套改進生產工藝。全面實施泄漏檢測與修復（LDAR）工作。實施城市建設VOCs綜合治理，自2017年9月1日起，全面執行《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》（DB12/3005-2017）。印發《市環保局關于開展干洗行業環境污染問題監督抽查工作的通知》，并編寫干洗行業基礎知識培訓教材，指導各區對干洗行業開展工作。印發《市環保局關于開展2017年石化、化工裝置泄漏檢測與修復項目核查評估工作的通知》，部署2017年泄漏檢測與修復（LDAR）核查評估工作，8家化工企業于12月下旬完成2017年度泄漏檢測與修復核查評估工作，嚴格控制儲存、裝卸損失排放。

　　6．建立長效機制情況。印發《天津市“十三五”揮發性有機物污染防治工作實施方案》，持續加大石化行業執法檢查力度，保持高壓態勢嚴打環境違法行為。

　　二十八、天津市現有機動車280余萬輛，其中國III及以下老舊機動車達到81萬輛，重型柴油車超過6萬輛。

　　整改進展情況：已經完成，長期堅持。

　　1．實施老舊車淘汰。市環保局、市公安局、市財政局、市商務委、市交通運輸委聯合發布通告，對提前淘汰的部分老舊車實施財政補貼。2017年以來全市累計淘汰老舊車12.9萬輛。

　　2．開展老舊車尾氣治理。市交通運輸委、市環保局、市公安局聯合組織對我市4713臺國Ⅲ中型重型柴油貨車加裝顆粒物捕集器（DPF）。

　　3．進行老舊車管控。一是禁止本市及外埠號牌高排放輕型汽油車工作日在外環線（含）以內道路通行；二是禁止本市和外埠未加裝顆粒物捕集器DPF裝置的國Ⅲ中型重型柴油貨車進入外環線（含）以內道路通行；三是對載運煤炭車輛采取交通限行措施。

　　4．嚴控小客車增量。嚴格落實《天津市人民政府關于實行小客車總量調控管理的通告》和《天津市小客車總量調控管理辦法》中“每年小客車增量不高于10萬輛”的任務要求。

　　5．建立長效機制。我市各項機動車污染治理措施均以相關政府部門通告或嚴格執行相關管理文件的形式進行落實，并已寫入《天津市打好柴油貨車污染治理攻堅戰三年作戰計劃（2018—2020年）》和《天津市2018年大氣污染防治工作方案》，確保工作持續推動。

　　二十九、機動車尾氣排放執法力度明顯不足，2016年全市僅對200余輛尾氣超標車輛進行處罰，且基本為低限處罰，罰款總額不到5萬元。督察組暗查發現，機動車檢測環節存在花錢保過跡象；油品質量監管還有漏洞，部分地區存在非法流動加油車。

　　整改進展情況：已經完成，長期堅持。

　　1．主動出擊，全面加大執法力度，嚴厲查處排放超標車輛。在全國范圍內率先啟動機動車“環保取證、公安處罰”聯合執法機制。2017年查處超標車7240輛，罰款144.8萬元；2018年以來已處罰排放超標車8541輛。依法依規取締了一批非法經營站點和流動加油車。近兩年，全市累計整治非法加油加氣點位3304個，查處涉案人員2952人次，拆除非法建筑153座，處置加油氣設備1982套，處置運輸車輛939輛，沒收汽油965.3噸，沒收柴油543.33噸，有力維護了油氣市場正常秩序，切實減少了大氣污染物排放。

　　2．建立機制，追車溯源。在市環保局微信公眾號上設置機動車尾氣舉報功能，自2017年至2018年8月底，我市共接收機動車尾氣微信舉報418件，受理總數330件，現已發放獎金29筆。及時統計超標車輛基本情況，通過建立“黑名單”和對機動車大戶入戶排查等措施，嚴控超標車污染排放。

　　3．不斷加大對排放檢驗機構監管工作力度。實行機動車安檢、環檢聯動機制，通過數據對比、追車溯源、現場核查等方式持續加大機動車排放檢驗機構執法力度，嚴厲打擊未按規定的檢測方法、技術規范進行檢測和弄虛作假等違法行為。2017年以來，已對津南區、西青區、北辰區、薊州區等20家檢驗機構的違規違法行為依法作出處罰決定，罰款總計250萬元。

　　4．建立長效機制。編制《天津市打好柴油貨車污染治理攻堅戰三年作戰計劃（2018—2020年）》和《天津市2018年大氣污染防治工作方案》，確保整改工作進一步取得實效。

　　5．強化機動車安全技術檢驗監管。一是聯合整治，針對“機動車檢測環節存在花錢保過跡象”問題，組織簽訂規范機動車安全技術檢驗行為的承諾書，通報機動車安全技術檢驗工作中存在的問題，強化內部監督管理，及時清理非法中介，堅決杜絕類似問題。二是落實機動車排放檢驗制度。對無定期排放檢驗合格報告的機動車，不予核發安全技術檢驗合格標志。三是強化機動車安全技術檢驗監管。每周對機動車檢測機構進行檢查、監督和考核工作，每月下發機動車安全技術檢驗數據分析及異常業務核查、通報，督促機動車安全技術檢驗機構負責人嚴格落實主體責任，確保機動車安全技術檢驗和環保檢測監管工作同步推進。2018年1至4月，共檢查機動車安全技術檢驗機構33次，發現停車秩序混亂、業務大廳衛生較差、工作人員著裝不規范等24個問題，目前均已整改。

　　6．加強對本市成品油生產企業的監督檢查。嚴查原料把關、生產過程控制、出廠檢驗等重點環節，監督企業落實質量主體責任。我市共兩家油品生產企業，整改以來，對兩家企業共計檢查、巡查8次，共計進行產品質量監督抽查11批次，未發現被抽檢企業存在問題，抽檢結果無不合格情況發生。

　　7．按照我市油品“國六”置換工作的統一部署，在2017年10月1日啟動“國六”置換后油品質量專項抽檢工作，在全市各區共抽檢車用汽柴油977批次，共發現8家加油站的12批次油品不合格。對不合格油品已全部進行了跟蹤抽檢，11批次不合格油品在再次抽檢中合格，1批次不合格油品再次抽檢兩次不合格后在第四次抽檢中合格。已向社會發布全部抽檢結果公告，并依法處理。

編輯：李丹