山西長治市關于印發長治市打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知

推動靠港飛機使用岸電。加快機場岸電設施建設，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。（市交通運輸局牽頭，市發展和改革委員會、市財政局、市環境保護局參與）

（四）優化調整用地結構，推進面源污染治理

16.實施防風固沙綠化工程。加強太行山、太岳山綠化、草原保護和防風固沙。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節性裸地農田揚塵。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區綠化覆蓋率，2020年力爭達到41.5%。(市林業局、市國土資源局、市農委、市住房和城鄉建設局、市園林局、市畜牧獸醫局按職責分別負責)

17.推進露天礦山綜合整治。2018年底前，全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，一經發現依法予以關閉；對生態恢復污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產整治，整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，當地政府要組織有關部門加強修復綠化，減塵抑塵。強化礦產資源規劃管理，嚴格控制露天礦山建設項目。加強矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面達到治理標準。(市國土資源局牽頭，市煤炭工業局、市環境保護局、市安全生產監督管理局參與)

18.加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監管。2018年底前，各縣市區建立管理清單。因地制宜穩步發展裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價。嚴格落實施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”要求，安裝在線監測和視頻監控，并與當地有關主管部門聯網。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。（市住房和城鄉建設局、市城市綜合執法局（籌備組）負責）

加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業，進一步提高道路機械化清掃率。2020年底前，建成區達到75%以上，縣城達到65%以上。（市住房和城鄉建設局負責）

嚴格渣土運輸車輛規范化管理。新增渣土運輸車輛必須為新能源車輛，并采取密閉措施。現有渣土運輸車輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監控”的新型環保渣土車，并符合環保尾氣排放標準，取得主管部門核發的《渣土運輸許可證》，確需通行限行區域的車輛還需取得交警部門核發的《限行道路通行證》，按照規定線路行駛，在指定場所傾倒。密閉不嚴、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車輛，同時追溯上游施工工地責任。（市住房和城鄉建設局、市城市綜合執法局（籌備組）、市公安局、市交通運輸局按職責分別負責）

加強道路運輸揚塵管控。鼓勵引導企業加快發展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。積極推廣使用物料表面噴灑覆蓋劑等抑塵技術。2020年，全市公路散貨集裝箱運輸比例在2017年基礎上大幅提高。對未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的運輸車輛依法依規予以處罰。（市交通運輸局牽頭，市公安局參與）

加強露天堆場揚塵整治。全面清理城鄉結合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。（市住房和城鄉建設局、市城市綜合執法局（籌備組）按職責分別負責）

實施降塵綜合考核，各縣市區平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。（市環境保護局負責）

19.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持疏堵結合，加大政策支持，建立完善的秸稈還田、收集、儲存、運輸社會化服務體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續運行的綜合利用格局，到2020年秸稈綜合利用率達到85%以上。全面加強秸稈禁燒管控，強化縣鄉二級政府秸稈禁燒主體責任，建立以村為單位的網格化監管制度，并將秸稈禁燒納入森林防火體系。積極應用科技手段，推進建設秸稈焚燒火點監測監控系統，提高秸稈焚燒火點監測的效率和水平。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。（市環境保護局、市發展和改革委員會、市農委、市林業局、市農機局、市財政局等按職責分別負責）

控制農業源氨的排放。調整農業生產投入結構，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長。提高化肥利用率，2020年達到40%以上。加強規模養殖場糞污處理設施建設，改善養殖場通風環境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發排放。（市農委、市畜牧獸醫局按職責分別牽頭，市環境保護局等參與）

20.強化煙花爆竹禁燃禁放措施。嚴格實行煙花爆竹禁放。主城區和縣城全面禁止燃放煙花爆竹，其他區域嚴格控制燃放煙花爆竹。安監部門要嚴格控制《煙花爆竹經營(零售)許可證》核發，取締城市及其周邊的煙花爆竹零售網點。全市《煙花爆竹經營(零售)許可證》核發數量要逐年大幅減少。（市公安局、市安全監督管理局牽頭）。

21.嚴禁燃煤旺火和露天焚燒垃圾。主城區和縣城建成區嚴禁燃煤旺火。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產生有害煙塵和惡臭氣體的物質。（市環境保護局、市住房和城鄉建設局、市城市綜合執法局（籌備組）、市公安局按職責分別負責）

（五）實施重大專項行動，大幅降低污染排放

22.開展秋冬季攻堅行動。按照國家、省政府統一部署制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天數為抓手，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領域，將攻堅目標、任務措施分解落實到各縣市區。各縣市區要制定具體實施方案，督促企業制定落實措施。進一步加強秋冬季攻堅監督檢查力度，抽調人員實施駐縣、駐廠督辦，確保各項措施全部落實。(市環境保護局牽頭，市發展和改革委員會、市經濟和信息化委員會、市交通運輸局、市住房與城鄉建設局等參與)

編輯：李丹