《海南省大氣污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）》

第二節(jié) 船舶污染防治

第五十四條【機(jī)動(dòng)船舶的規(guī)定】機(jī)動(dòng)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用垃圾焚燒爐或者進(jìn)行驅(qū)氣、油漆等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)海事管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

禁止機(jī)動(dòng)船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。加快淘汰無(wú)有效漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)、捕撈證書(shū)的“三無(wú)”漁船。

第五十五條【船舶低排放控制區(qū)】交通運(yùn)輸主管部門配合國(guó)家在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)，進(jìn)入排放控制區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶相關(guān)排放要求。

第五十六條【船舶燃料油的規(guī)定】遠(yuǎn)洋船舶靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合大氣污染物控制要求的船舶燃料油。國(guó)家劃定的船舶大氣污染物排放控制區(qū)內(nèi)的船舶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用低硫燃油或者使用清潔能源。

鼓勵(lì)船舶使用純電動(dòng)或燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?p style="text-indent: 2em;">第五十七條【岸電的規(guī)定】新建碼頭按照國(guó)家要求應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)岸基供電設(shè)施,對(duì)已建成碼頭逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將岸基供電設(shè)施建設(shè)納入清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃;交通運(yùn)輸(港口)主管部門會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)船舶油氣動(dòng)力系統(tǒng)和使用岸電系統(tǒng)的改造以及低硫燃油設(shè)施的建設(shè)和改造;電網(wǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)保障船舶受電系統(tǒng)供電。

第五十八條【民用航空器的規(guī)定】推進(jìn)機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)，推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置。民用航空器靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

機(jī)場(chǎng)地面區(qū)域運(yùn)輸車輛優(yōu)先使用新能源車，新增和更換的作業(yè)機(jī)械優(yōu)先采用清潔能源或新能源機(jī)械。

第三節(jié) 油品治理升級(jí)

第五十九條【燃料生產(chǎn)銷售使用規(guī)定】本省銷售的車用燃料應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定添加車用油品清凈劑。

縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)批發(fā)、零售成品油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第六十條【燃料升級(jí)】根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善要求，適時(shí)調(diào)整車用汽油蒸氣壓。車用柴油、普通柴油、部分船舶用油應(yīng)限期實(shí)現(xiàn)“三油并軌”，取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 面源污染防治

第六十一條【部門分工】縣級(jí)以上人民政府組成部門按照下列規(guī)定履行面源污染防治監(jiān)管職責(zé)：

(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋、市政工程、建(構(gòu))筑物拆除、城市綠化工程的施工揚(yáng)塵，物料堆場(chǎng)、填埋場(chǎng)，已供應(yīng)未開(kāi)工的房屋建設(shè)用地的裸露地面、城市道路清掃保潔的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理;

(二)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)采石取土、礦產(chǎn)開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、未供應(yīng)的建設(shè)用地的裸露地面等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理;

(三)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)道路、軌道交通、港口碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除等施工活動(dòng)，港口碼頭貯存物料和作業(yè)，公路綠化工程、綠化作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理;

(四)水務(wù)管理主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工活動(dòng)以及河道管理范圍內(nèi)砂場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理;

(五) 農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖排放大氣污染物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物禁燒和綜合利用、檳榔等農(nóng)產(chǎn)品初加工污染排放的監(jiān)督管理;

(六)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建主管部門負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用無(wú)機(jī)溶劑型農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品，實(shí)施清潔種植;

(七)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促餐飲服務(wù)業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)排放油煙和異味的監(jiān)督管理;

(八)公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的禁放、限放以及高香燃燒的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)未遮蓋渣土運(yùn)輸車輛等違規(guī)上路車輛的查處;

(九)其他面源污染防治的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。

第一節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

第六十二條【建設(shè)單位職責(zé)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，實(shí)行單列支付。在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施。在施工承包合同中明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任;

(二)在辦理施工承包合同備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交含有揚(yáng)塵污染防治措施和揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用支付計(jì)劃的施工承包合同;

(三)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同;

(四)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照合同落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理責(zé)任。

第六十三條【監(jiān)理單位職責(zé)】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理工作，對(duì)未按照揚(yáng)塵污染防治措施施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

第六十四條【施工單位環(huán)境信用】在本省從事建筑工程施工的單位應(yīng)當(dāng)具有良好的環(huán)境信用記錄。建設(shè)單位在招標(biāo)施工單位時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境信用記錄納入招標(biāo)條件。

第六十五條【施工、運(yùn)輸單位職責(zé)】工程建設(shè)的施工單位、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承包合同制定具體的施工、運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)施工單位應(yīng)當(dāng)公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,揚(yáng)塵污染控制措施，接受社會(huì)監(jiān)督;

(二)施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面等有效防塵降塵措施;

(三)施工車輛不得帶泥上路行駛,施工工地出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置高壓沖洗車輛設(shè)施和沉淀過(guò)濾設(shè)施;

(四)道路挖掘施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)覆蓋破損路面,并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面;

(五)建(構(gòu))筑物拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉圍擋、采用噴淋等抑制揚(yáng)塵措施;

(六)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理;

編輯：李丹