關(guān)于印發(fā)《2018年上海市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作方案》的通知

中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，日前，上海市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《2018年上海市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作方案》的通知，具體內(nèi)容如下：

上海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《2018年上海市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作方案》的通知

滬環(huán)保辦〔2018〕260號(hào)

各區(qū)環(huán)保局，機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：

為貫徹落實(shí)市委、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見的通知》(滬委辦發(fā)〔2017〕14號(hào))和

市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(滬府辦發(fā)〔2018〕16號(hào))的要求，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境部落實(shí)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》(環(huán)辦廳函〔2018〕377號(hào))明確的重點(diǎn)任務(wù)，我局制定了《2018年上海市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作方案》，已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)(局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上海市環(huán)境保護(hù)局

2018年7月23日

2018年上海市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作方案

為深入貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)保大會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》(滬委辦發(fā)〔2017〕14號(hào))，按照《關(guān)于印發(fā)2018年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(滬府辦發(fā)〔2018〕16號(hào))的要求，2018年我局政務(wù)公開工作緊密圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公眾關(guān)切，深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開“五公開”，不斷增強(qiáng)環(huán)保工作公開實(shí)效，提升環(huán)保治理能力，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、著力推進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域“五公開”

(一)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)落實(shí)《上海市重大行政決策程序暫行規(guī)定》，按照市政府要求進(jìn)一步深化決策公開，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)、重大措施、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目審批和實(shí)施等領(lǐng)域政府信息“五公開”。

(二)建立并完善涉及民生重大議題會(huì)議公開機(jī)制。對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的議題，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)審議前，需采取適當(dāng)方式(聽證座談、民意調(diào)查、媒體溝通等)聽取公眾意見，意見收集、采納情況提交會(huì)議。

(三)全面落實(shí)《上海市人民政府公文公開發(fā)布實(shí)施辦法》，確保公文發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。嚴(yán)格落實(shí)公開前保密審查機(jī)制，妥善處理好政務(wù)公開和保密的關(guān)系。建立依申請(qǐng)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開工作機(jī)制，對(duì)依申請(qǐng)集中的文件及時(shí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開。

二、加大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境信息公開力度

(一)環(huán)保督察信息

圍繞中央環(huán)保督察、市級(jí)環(huán)保督察進(jìn)駐、反饋、整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)公開相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。督促被督察地方政府按要求公開群眾舉報(bào)生態(tài)環(huán)境問題查處情況，傳導(dǎo)壓實(shí)和推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”;第一時(shí)間向社會(huì)公布公開約談地方政府等有關(guān)情況。

(二)環(huán)境監(jiān)管信息

依法公開排污許可相關(guān)信息，發(fā)布2018年本市重點(diǎn)排污單位名錄，結(jié)合落實(shí)控制污染物排放許可制及“雙隨機(jī)一公開”制度，做好重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)及聯(lián)網(wǎng)工作。做好上海企事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)的運(yùn)行與管理，推進(jìn)重點(diǎn)排污單位信息公開。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求和工作進(jìn)展，及時(shí)公開各類專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、列入重點(diǎn)督辦、掛牌督辦案件的相關(guān)情況;及時(shí)發(fā)布本市環(huán)境狀況公報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等信息。

(三)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

加大本市第七輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃、清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施、解讀的信息公開。

三、圍繞持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化公開

(一)做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)更新公開

主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單等涉及行政權(quán)力的公開內(nèi)容的審查，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革等情況，出現(xiàn)變更、調(diào)整情況時(shí)要及時(shí)更新發(fā)布，推進(jìn)依法履職。

(二)推進(jìn)環(huán)評(píng)審批等涉企改革舉措公開

及時(shí)發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的相關(guān)改革信息，規(guī)范和完善受理情況、審查信息、審批決定等信息公開，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中后期信息公開。做好環(huán)保法規(guī)、政策、指南類信息歸集，更好地為企業(yè)提供服務(wù)。

(三)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”

不斷深化涉企事項(xiàng)網(wǎng)上辦理能級(jí)，按市政府要求年內(nèi)完成11項(xiàng)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”工作;提升辦事指南的標(biāo)準(zhǔn)化和易讀性，公布標(biāo)準(zhǔn)化表格、格式文本及樣表范例。

(四)推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息公開

發(fā)布環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單;繼續(xù)落實(shí)好行政許可、行政處罰信息的公示制度，動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)對(duì)行政許可、處罰信息在“上海環(huán)境”網(wǎng)站予以公開，接受企業(yè)和市民監(jiān)督。同時(shí)，向市法人庫(kù)、市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、事中事后監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行信息歸集，逐步提升歸集數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四、加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

(一)及時(shí)發(fā)布信息。做好重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)對(duì)信息公開，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)發(fā)布大氣、水、土壤防治工作進(jìn)展，向社會(huì)傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威信息。

(二)完善輿情回應(yīng)機(jī)制。按照市政府要求，進(jìn)一步完善政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析研判，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。

(三)加強(qiáng)政策解讀。充分運(yùn)用多種解讀平臺(tái)和方式，按照市政府要求在“上海環(huán)境”網(wǎng)站增設(shè)“熱點(diǎn)回應(yīng)”專欄，對(duì)市民、企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問題及時(shí)回應(yīng)。進(jìn)一步發(fā)揮“上海環(huán)境”微信、微博等新媒體在政策宣傳解讀、發(fā)揮正確輿論引導(dǎo)方面的主陣地作用。

(四)優(yōu)化調(diào)整“上海環(huán)境”網(wǎng)站內(nèi)容、欄目。突出網(wǎng)上辦事、政策解讀、政務(wù)公開三大主要板塊，對(duì)現(xiàn)有欄目進(jìn)行優(yōu)化整合，對(duì)展現(xiàn)方式予以升級(jí)，進(jìn)一步突出易讀性、便捷性。

編輯：劉影