廣東中山制定打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案

城市建成區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備，保證清晰監(jiān)控車(chē)輛出場(chǎng)沖洗情況及運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌號(hào)碼。渣土運(yùn)輸車(chē)作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)確保車(chē)輛封閉嚴(yán)密，不得超載、超寬、或者撒漏，且應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線要求，清運(yùn)到指定場(chǎng)所處理。加強(qiáng)工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建筑面積5萬(wàn)平米以上工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與市環(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

加大對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施施工單位的監(jiān)管和處罰力度，及時(shí)在國(guó)家企業(yè)信用信息平臺(tái)系統(tǒng)(廣東)公示違法企業(yè)違法失信信息，并定期進(jìn)行曝光。住建、交通運(yùn)輸部門(mén)要建立揚(yáng)塵項(xiàng)目清單，每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新并抄送環(huán)保部門(mén)和城管執(zhí)法部門(mén)。

責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)局等配合，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

24.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制

實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋、垃圾收運(yùn)密閉化、深化環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。采取道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，強(qiáng)化市政道路機(jī)械化高壓沖洗，推進(jìn)環(huán)保高效道路抑塵劑的應(yīng)用，加大道路沖洗、灑水、清掃頻次，有效清除道路路面和立面泥沙、灰塵、車(chē)輛輪胎橡膠粉塵等污染物，降低和控制路面揚(yáng)塵。

責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、公路局等配合，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

25.加強(qiáng)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染控制

建筑垃圾和粉狀物料運(yùn)輸車(chē)輛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)輸車(chē)輛”)要配備衛(wèi)星定位裝置并推行全密閉運(yùn)輸，2018年6月底前市交通運(yùn)輸局要會(huì)同城管執(zhí)法、公安交警、住建等部門(mén)研究制定運(yùn)輸車(chē)輛密閉技術(shù)規(guī)范，全密閉措施應(yīng)做到“不爆板、不灑落、密閉不漏水”。2018年9月底前全市全面實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸車(chē)輛全密閉運(yùn)輸。

未實(shí)行全密閉的運(yùn)輸車(chē)輛，一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工工地，未實(shí)現(xiàn)全密閉運(yùn)輸?shù)能?chē)輛不再進(jìn)行建筑垃圾處置核準(zhǔn)。外地在我市運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸車(chē)輛，必須符合我市全密閉要求方可進(jìn)入我市轄區(qū)內(nèi)工地開(kāi)展裝卸工作。組織開(kāi)展運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范運(yùn)輸路線和時(shí)間、規(guī)范和優(yōu)化車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程、裝卸流程中的揚(yáng)塵控制要求。加大對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施運(yùn)輸單位的監(jiān)管和處罰力度。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局牽頭，市城管執(zhí)法局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等配合，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

26.全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制

大力推廣使用粉塵抑劑，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，確保煤堆、渣堆、料堆、灰堆等的揚(yáng)塵控制措施取得實(shí)效。易產(chǎn)生粉塵污染的物料應(yīng)實(shí)施倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)分類(lèi)存放，臨時(shí)性廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出廠，長(zhǎng)期性廢棄物堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍墻或防塵網(wǎng)。依法推進(jìn)城市建成區(qū)外圍5公里范圍和規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的露天碎石場(chǎng)(廠)關(guān)閉，并進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源局等配合，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

27.全面加強(qiáng)碼頭揚(yáng)塵污染治理

實(shí)施干散貨碼頭粉塵專(zhuān)項(xiàng)治理，1000噸級(jí)以下(不含)碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，條件成熟的碼頭實(shí)施防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運(yùn)輸系統(tǒng)改造，推進(jìn)煤炭、礦石碼頭實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)和裝卸、裝運(yùn)。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局牽頭，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

28.全面禁止露天焚燒

露天焚燒監(jiān)管工作與消防安全等工作相結(jié)合，建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府以及村民自治組織的目標(biāo)管理責(zé)任制，依法查處露天焚燒秸稈、垃圾和其他廢棄物等違法行為。倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)保”的節(jié)日活動(dòng)和宗教活動(dòng)。積極推進(jìn)秸稈、樹(shù)枝(葉)等生物質(zhì)的綜合利用，開(kāi)展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用。2018年秸稈綜合利用率不低于85%。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、民族宗教局等配合，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

29.加強(qiáng)飲食油煙治理

城市建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤，室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設(shè)施，餐飲企業(yè)和單位食堂油煙凈化設(shè)施必須保障正常使用，大型餐飲業(yè)戶(hù)油煙必須安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備并正常運(yùn)行。

貫徹落實(shí)《中山市餐飲行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)工作方案》要求，持續(xù)推進(jìn)餐飲行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目;從嚴(yán)查處未批先建、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

30.加強(qiáng)惡臭污染防治

落實(shí)省惡臭污染防治工作方案，通過(guò)源頭控制、清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施嚴(yán)格控制惡臭氣體排放，減少惡臭污染影響。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

(七)提升科技支撐和科學(xué)應(yīng)對(duì)水平

31.提高空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警能力

對(duì)我市大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)分期建設(shè)、逐步完善。2018年6月底前實(shí)施一期項(xiàng)目，布設(shè)100個(gè)環(huán)境空氣微觀監(jiān)測(cè)站，建立中山市大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、落實(shí)、解決的全流程管理。

2018年下半年啟動(dòng)二期項(xiàng)目再增設(shè)200個(gè)環(huán)境空氣微觀監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)中山市網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)范圍全覆蓋，消滅監(jiān)測(cè)盲區(qū)。完成全市域布設(shè)300個(gè)站點(diǎn)的高密度大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)體系。

環(huán)保、公安、氣象等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合，實(shí)施資源共享，實(shí)現(xiàn)共同執(zhí)法，建立中山市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)、微觀站監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“線上千里眼，線下網(wǎng)格員”，建設(shè)環(huán)境管理“天羅地網(wǎng)”，打造中山市污染天氣應(yīng)對(duì)策略方案及部門(mén)聯(lián)動(dòng)體系，全面提升我市污染天氣預(yù)警管控能力及響應(yīng)速度。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市氣象局、公安局等配合。

32.科學(xué)應(yīng)對(duì)污染天氣

進(jìn)一步提升污染天氣應(yīng)對(duì)等級(jí)，2018年年底前完成污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作。依法實(shí)施清單化管理和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)對(duì)評(píng)估，提升防控成效。

編輯：李丹