大批項目《廣東省打贏藍天保衛戰行動方案(2018-2020年)(征求意見稿)》

(責任單位：省環境保護廳負責)

85. 加強重點領域數據分析共享

建立重點地區、重點行業領域和重點排污單位的能源消費狀況監控、統計和數據信息共享機制。2018年底前，實現各地市重點行業、企業煤炭、燃料油和天然氣消費量，車用汽柴油和普通柴油銷售量逐月統計，重點排污單位工業用電量逐日統計，建立相應的數據信息共享機制。

(責任單位：省發展改革委牽頭，省統計局、省經濟和信息化委、省環境保護廳和南方電網公司配合。)

86. 建立城市跟蹤研究工作機制

組織建立大氣污染防治專家團隊，加強對區域和城市大氣污染形勢研判和污染防治工作的指導。各地級以上市組建跟蹤研究專家技術團隊，加強本地化特殊污染源排放特征及防控對策調查研究，研究制定“一城一策”大氣污染綜合解決方案，編制城市空氣質量達標規劃或空氣質量持續改善計劃，加強大氣污染的針對性防治，開展持續性跟蹤研究。

(責任單位：省環境保護廳牽頭，各地級以上市人民政府負責落實)

87. 開展城市大氣污染防控動態評估試點

組織開展重點任務、重點項目實施情況和污染防治成效的年度評估，動態調整目標任務。加強廣東省區域大氣質量科學研究中心軟硬件建設，配備移動式和便攜式觀測設備，著力提升對大氣污染防控政策實施成效的分析評估能力。鼓勵各地級市引進創新型大氣環境立體監測技術設備及解決方案，對本地大氣污染防控措施的制定開展政策效果預評估，開展措施施行情況及政策實效的跟蹤評估工作，量化空氣質量改善成效，改進工作措施。

(責任單位：省環境保護廳牽頭，珠三角各地級以上市人民政府負責落實)

88. 開展打贏藍天保衛戰科技攻關

設立大氣污染防治科技專項，實施以PM2.5和O3協同改善為目標的廣東省藍天保衛戰科技攻關。開展區域大氣復合污染成因與來源精確分析、VOCs污染源排放成分譜調查建立、VOCs治理減排關鍵技術裝備研發、大氣污染排放強化控制與精細化管理、PM2.5和O3協同改善技術路徑、大氣污染防治科學精準決策支撐、大氣污染和溫室氣體協同控制、有毒有害空氣污染物排放特征及防控對策、大氣污染的人體健康影響及防控策略等方面研究。

(責任單位：省科技廳、省環境保護廳牽頭)

(九)凝聚全社會合力，提升共建共治水平

89. 定期開展聯合監管執法行動

通過定期、非定期聯動檢查與交叉執法、污染天氣應急聯動執法等多種方式，重點監督檢查“散亂污”企業和落后過剩產能清理整治、工業爐窯改氣治理、VOCs企業排放控制、柴油車治理、施工工地揚塵和工程機械排放防控情況。制定大氣污染防治聯合監管執法計劃，每年8月底前開展一次跨區域、多部門的大氣污染聯合交叉執法專項行動。

(責任單位：省環境保護廳牽頭，省發展改革委、省經濟和信息化委、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省質監局、省工商局、廣東海事局等有關部門配合，各地級以上市人民政府負責落實)

90. 加強重點地區督察和重點源排放執法

結合省級環境保護督察，針對空氣質量不達標、污染天氣頻發、空氣質量改善和大氣污染防治工作達不到時序進度要求的重點城市開展機動式、點穴式專項督察，督促各地落實各項大氣污染防控工作，解決空氣質量改善的重點問題。

(責任單位：省環境保護廳牽頭，各地級以上市人民政府負責落實)

狠抓對電廠、石化、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業和VOCs排放各類重點排污單位的監管執法，持續推進“雙隨機、一公開”，加強事中事后監管，持續保持污染源達標監管的高壓態勢。綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產等手段依法從嚴處罰環境違法行為，強化排污者責任。加強生態環境執法與刑事司法銜接。

(責任單位：省環境保護廳牽頭，省公安廳配合，各地級以上市人民政府負責落實)

91. 深入推進環保信息公開

公開各地級以上市環境空氣質量及變化程度月度排名，全面披露環境空氣質量、重點排污單位排放情況、重點領域污染防治和“散亂污”排查整治工作進展情況、重污染天氣應急預案及應急措施清單等方面環境信息。省、市兩級政府每年定期召開專題新聞發布會、媒體通氣會，通報大氣污染防治工作進展情況。健全環保信息強制性公開制度，按照自愿公開與強制性公開相結合的原則，推動重點排污單位及時、準確地公開企業環境信息。已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告。完善企業環保信用管理機制，定期開展污染源排放情況的評估并向社會公告企業環保信用評級結果。

(責任單位：省環境保護廳牽頭，各地級以上市人民政府負責落實)

92. 加強環境保護教育培訓

加強對各類企事業單位的大氣污染防治法規、標準和政策宣貫，引導和督促排污單位履行污染治理的主體責任。編制完善重點行業大氣污染防控的環保技術指南和政策宣貫手冊，每年定期開展各級環境監察執法人員、環保從業人員和相關企業環保管理人員的業務指導培訓。

(責任單位：省環境保護廳牽頭，各地級以上市人民政府負責落實)

將大氣環境保護納入中小學教育等國民教育體系，每年結合“六五”環境日等開展主題宣傳教育活動，提高公眾對經濟社會發展和大氣環境保護客觀規律的認識，推動全社會樹立“同呼吸、共命運”的環境保護理念，切實增強群眾參與大氣環境保護的主人翁意識和社會責任感。

(責任單位：省委宣傳部、省教育廳、省環境保護廳牽頭，各地級以上市人民政府負責落實)

倡導“文明、綠色、環保”的節日活動和宗教活動，各主要祭祀和宗教活動場所實施文明敬香，減少露天焚燒祭祀。

(責任單位：省委宣傳部、省民族宗教事務委牽頭，各地級以上市人民政府負責落實)

93. 全方位加強社會輿論引導

編輯：李丹