山西呂梁市2018年大氣污染防治整改工作方案

11.繼續推進黃標車及老舊車淘汰。完成省政府下達的黃標車和老舊車淘汰任務。（責任單位：各縣市區政府，市公安交警支隊、市交通局、市商務局）

12.嚴格控制工業企業揚塵排放。嚴格執行《呂梁市揚塵污染防治條例》，對火電、鋼鐵、水泥、焦化、平板玻璃等重點企業涉煤堆場進行全封閉改造，所有涉煤堆場、料場強制開展全封閉改造，未封閉的一律停產。（責任單位：各縣市區政府，市環保局）

13.強化建筑工地揚塵監管。規范建筑施工和渣土運輸作業秩序，從嚴落實建筑工程工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、施工現場道路硬化、拆遷工地濕法作業、渣土車輛密閉、出入車輛沖洗六個百分之百規定。渣土運輸車輛應采取密閉措施并確保正常使用，衛星定位系統安裝率達到90%以上，并接入交通運輸部聯網聯控平臺；不符合要求上路行駛的，一經查處按照本地管理規定進行上限處罰并取消渣土營運資格。（責任單位：各縣市區政府，市住建局、市交通局）

14.加強道路揚塵治理。規劃實施城區機動車過境路改線工程建設和限行措施，對市區街道及范圍內國道、省道、縣鄉道路采取機掃和人工清掃相結合的清掃辦法進行道路保潔，物料運輸車輛實施封閉運輸。對209國道K494至K515+400M段三軸（含）以上貨運車輛實施限行措施。（責任單位：各縣市區政府，呂梁公路分局、市交通局、市公安局交警支隊）

15.加強城市街道揚塵治理。加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施設備的投入，擴大城市道路機掃、沖洗面積，逐步提高城市道路機械化清掃作業率。（責任單位：各縣市區政府，市住建局）

16.全面加強裸露地面揚塵整治。組織對公共用地的裸露地面實施綠化或者透水鋪裝、覆蓋，減少裸露地面，防治揚塵污染。實施城市清潔工程，加強公共設施、交通護欄、綠化隔離帶清洗保潔，組織對樓宇立面、樓頂及公共區域保潔，清理積塵。（責任單位：各縣市區政府，市住建局）

17.全面落實禁燒限放要求。落實市政府辦公廳《關于進一步加強露天焚燒污染物管控的通知》要求，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”原則，進一步強化對露天燒烤的管控，室內燒烤必須配備油煙凈化設備；全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒；各縣（市、區）制定煙花爆竹禁限放及燃煤旺火等嚴控方案，明確管控要求。（責任單位：各縣市區政府，市住建局、市城管中心）

18.強化重點行業VOCs排放控制。禁止露天從事噴涂、噴漆等行為。加強對建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲及其他面源VOCs治理與管控。大力推廣使用低（無）VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產工藝，強化無組織排放廢氣收集和治理。全面完成石化及煤化工、精細化工、包裝印刷、工業涂裝、橡膠制品制造等重點行業VOCs污染防治。（責任單位：各縣市區政府，市環保局）

19.嚴格落實秋冬季工業企業錯峰生產。制定《呂梁市2018年秋冬季工業企業錯峰生產實施方案》，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）現有企業及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求工業企業，一律予以停產治理。達到相應行業大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，采暖期實施錯峰生產。實施大宗物料錯峰運輸，重污染天氣預警期間，重點用車企業原則上不允許重型運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。（責任單位：各縣市區人民政府，市經信委、市交通局、市環保局）

20.積極有效應對重污染天氣。強化空氣質量監測預警體系及隊伍能力建設，完善區域空氣質量預測預報會商機制。細化重污染天氣應急預案及應急減排清單，按照重污染天氣應急預案及應急響應級別，按行業、按地域進一步細化管控措施，做到“一廠一策”，并向社會公開。強化應急預案減排措施的落實，加大措施落實情況檢查力度，督促工業燃煤設施按照要求實施限產限排。（責任單位：各縣市區政府，市環保局）

三、時間安排

第一階段（2018年6月4日—12月31日）制定完善整改工作方案，認真組織實施整改。

第二階段（2019年1月1日—1月31日），總結上報。

四、工作措施

(一)加強組織領導。大氣污染防治整治工作在市環境保護工作領導小組的統一領導下實施。各縣（市、區）黨委、政府和市直相關部門主要責任人要清醒認識當前環境保護工作面臨的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，堅持問題導向，強化底線意識、危機意識、攻堅意識，直面問題，勇于擔當，用硬辦法、硬措施、硬手段，狠抓工作落實。

(二)嚴格落實責任。各縣（市、區）和市直有關部門要認真執行《呂梁市環境保護工作職責規定（試行）》，按照“黨政同責、一崗雙責、權責一致、齊抓共管、失職追責”的要求，各司其職，認真履職，全力盡責，積極開展問題整改，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(三)突出整治重點。各縣（市、區）要針對本方案列出的重點任務，建立重點任務整治清單，問題清單中必須明確目標、要求、時限、責任單位、監管部門、責任人，實行對賬銷號，做到整改一個，銷號一個。

(四)強化信息調度。市環境保護整改工作領導組辦公室要定期調度各縣（市、區）、市直各相關部門整治工作進展情況，定期通報環境空氣質量狀況。

(五)嚴格督查問責。由市政府督查室牽頭分階段開展督查，及時發現整改中存在的問題，提出督辦整改建議。對組織不力、工作滯后、環境質量持續惡化地區的相關領導予以問責；對環境問題整改不到位、部門履職不到位和監管責任不到位的具體負責人實施問責。

呂梁市2018年大氣污染防治整改工作任務分解表

類別完成時限實施范圍工程措施及目標要求責任單位

1.提高集中供熱普及率年底前所有建成區城市集中供熱普及率達到90%以上。各縣市區政府

年底前呂梁市區以城中村、城邊村及城鄉結合部集中供暖全覆蓋為目標，實現集中供暖沿川全覆蓋。市住建局

編輯：張偉